会议目的:动员全市上下迅速行动起来,掀起新一轮旧城改造热潮,用三年的时间,让莱西的城市面貌大变样,让城区群众的生活质量大提升。
会议要求:一要提高认识,切实增强加快推进旧城改造工作的责任感和紧迫感。二要突出重点,坚决打好旧城改造这场硬仗。三要加强领导,确保全面完成旧城改造工作任务。
9月9日,全市加快推进旧城改造工作会议在市委党校会议中心召开。会议要求,全市上下要以逢山开路、遇河架桥的勇气,踏石留印、抓铁有痕的劲头,大干苦干实干,确保三年内完成35个城中村改造任务,为加快建设宜居幸福新莱西奠定坚实基础。市委书记、市人大常委会主任刘圣珍出席并讲话。市委副书记、市长纪家栋主持会议。
刘圣珍指出,要切实增强加快推进旧城改造工作的责任感和紧迫感。加快推进旧城改造是提升城市品质、建设现代化中等城市的迫切需要。青荣轻轨、青龙高速等重大基础设施工程的快速推进,以及2015年第二届世界休闲体育大会的临近,为我市的城市建设带来了难得的机遇,加快推进旧城改造,提升城市品质的需求更加迫切。加快推进旧城改造是推动项目建设、拉动经济增长的有效手段。要坚定不移加快推进旧城改造,推动项目建设,不断扩大内需,为城市发展注入新动力,打造新的经济增长极。加快推进旧城改造是保障改善民生、建设宜居幸福城市的内在要求。旧城改造工作是重大的、根本性的民生工程,要通过政府主导,全面推进旧城改造才能不断改善群众的生活条件,提高群众生活质量,真正让群众得到实惠。
刘圣珍要求,要突出重点,坚决打好旧城改造这场硬仗。一要广泛发动,营造强大舆论声势。要通过广泛发动,让广大群众知晓市委市政府实施旧城改造的信心和决心。宣传部门要充分发挥好职能作用,牢牢把握住舆论的引导权,为旧城改造营造浓厚的舆论氛围。各级干部特别是街道和村“两委”干部,要充分发挥“面对面”服务群众的优势,善于做群众工作,发动群众积极参与旧城改造。二要连片开发,确保村庄整片改造。要坚持对改造区域实施统一规划设计,鼓励连片开发。旧城改造工作指挥部、联审办要对村庄改造方案严格把关,防止对拆迁阻力小、易开发的地块先行改造、零敲碎打,造成公共设施难配套、服务功能不完善的局面。同时,希望企业家能够积极投身莱西的旧城改造事业,贡献自己的一份力量。三要先拆后建,做好拆迁安置工作。要建立公示制度,把所有政策公开,把所有操作公开,保障广大群众的知情权、参与权,接受群众监督。要坚持原则按政策办事,统一部署,统一口径,统一行动,决不允许自行其是、暗箱操作。要耐心细致地做好拆迁群众的思想工作,坚持依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁,真正把这一涉及千家万户的好事办好。
刘圣珍强调,要加强领导,确保全面完成旧城改造工作任务。一要加强领导,落实责任。为确保旧城改造工作顺利进行,市里专门成立了旧城改造指挥部,全面负责旧城改造的组织实施。相关街道和开发区也要尽快成立相应的工作机构,明确任务、责任到人。要严格执行市级领导帮包责任制度,各帮包领导要靠上抓、带头抓,做到既挂帅也出征,既抓大也抓小,既抓部署也抓督查。二要密切配合,形成合力。指挥部各成员单位要优先服从、服务于旧城改造工作,在人力、物力、财力、精力上予以保障;指挥部下设的5个工作组要迅速落实人员,尽快进入工作状态,形成分工负责、密切配合、快捷高效的工作机制;水集、望城和经济开发区要充分发挥主体作用,把旧城改造列入重要议事日程,对于前期项目筛选、确定、规划、策划、招商要全程参与,定期调度,及时研究解决工作中的问题;各改造村庄要全力配合,注重发挥好党员干部的模范带头作用,主动做好村民的工作。相关部门要积极主动地开展工作,合力推进旧城改造工作顺利进行。三要强化督查,严格考核。要进一步完善督查考核体系,加大考核、评价、激励和问责力度,激发各级干部工作热情。要把旧城改造工作纳入各单位年度目标绩效考核范围,考核办、两办督查室和指挥部要研究制定切实可行的督查考核办法。各级领导干部要牢固树立吃苦耐劳、敢于担当的工作作风,真抓实干、攻坚克难。市纪委、监察局等职能部门要加强监督检查,对工作开展不力、违反工作纪律、侵害群众利益、渎职失职等行为要及时制止查处。
纪家栋要求,要高度重视,认真传达学习会议精神。有关部门和街道要立即召开专题会议,对会议精神进行传达学习,把工作实施方案和会议精神吃深吃透,明确目标要求和方法步骤,迅速把思想行动统一到市委市政府的决策部署上来。要明确时限,进一步落实工作责任。旧城改造指挥部要牵头抓总、协调各方,及时统筹协调解决工作中遇到的各种困难和问题;相关街道要成立领导小组和专项工作组,对旧城改造的各项工作倒排工期,将责任落实到每一名分管领导和工作人员,明确完成时限,确保工作步步为营、扎实推进。村庄要咬定青山不放松,直至旧城改造任务圆满完成;各职能部门要进一步明确职责,确保每项工作无缝衔接;包帮市级领导要具体靠上抓好工作指导,确保拆迁改造工作顺利进行。要因地制宜,认真制定拆迁改造方案。各级各部门要结合城市总体规划要求,认真研究,充分讨论,采取“一村一策”、“一片一策”,确保方案的可行性;要提前制定应急预案,确保矛盾第一时间化解;要注重结合片区、村庄的实际情况,聘请高水平设计单位,因村制宜,实现一片一景,形成特色。要加强考核,确保旧城改造工作取得实效。两办督查室要进一步强化措施,对旧城改造工作进行专项督查;市考核办要研究办法,将该项工作列入年度绩效目标考核,进一步加大工作奖惩力度,确保工作效果。
会上,副市长曹杰军部署加快推进旧城改造工作。水集、望城、经济开发区、城建局、房管局等单位作表态发言。市政府分别与水集、望城和经济开发区签订责任状。
全体市级领导;各镇(街)党(工)委书记、镇长(主任);水集、望城、经济开发区副科级以上干部;市直党政群机关、事业单位、双管单位主要负责人及部分副科级以上干部;35个城中村“两委”成员;在莱西注册的房地产开发企业主要负责人参加会议。 (高欢欢 张宇)