外资审批业务由45个工作日压缩到3个工作日 50%以上审批项目做到即时办理
今年以来,市商务局努力改善服务态度,不断提高业务水平,圆满完成了各项工作。上半年,共受理并办结各项审批业务979件。其中,外资企业审批业务87件,对外贸易经营者备案业务55件,加工贸易生产能力证明业务53件,加工贸易合同审核业务716件,两用物项经营资格审核业务6件,两用物项许可证审核业务48件,出国劳务人员登记业务14件。实现了行政审批无差错、业务办理无超时的工作目标。
强化服务意识。在实际工作中,做到服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限全部公开,方便企业业务办理。全面推行完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制以及失职追究制、退件报备制、窗口部门一次性告知制等内部制度规范。工作中既明确分工又密切配合,保证所有审批事项及时受理。根据上级审批提速的要求,业务办理过程中实行容缺审批,压缩审批时间,外资审批业务在法定45个工作日的基础上压缩到了3个工作日,在实际办理过程中,50%以上的审批项目做到了即时办理。
提高思想政治觉悟。积极参加以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,做到以人为本、执政为民。以“服务企业、方便企业、奉献社会”作为窗口的职业观念和宗旨。坚持廉洁奉公,遵守市行政服务中心各项规章制度,全体工作人员未发生任何违纪问题。
学习业务知识。去年下半年我局对科室职能进行了调整,行政服务中心窗口增加了对外贸易经营者备案、两用物项经营资格和许可证审核、出国劳务人员登记等业务。今年年初青岛市商务局进一步下放外商投资审批管理事项,窗口业务大量增加。在工作人员没有增加的情况下,该局根据实际情况,对各项业务进行科学分工。所有人员能够克服工学矛盾,学习相关政策法规和业务知识,熟悉各项业务的办理流程和具体要求,所有业务未出现任何差错。
开展政策宣传。将审批事项的所需材料、时限、流程等内容通过投资莱西网站等平台广为宣传。设立了商务局行政审批科公共服务邮箱,就政策法规、业务办理等方面的问题与外资企业开展互动。服务对象不需要到场就可以进行业务咨询,上半年,共通过邮箱答复企业业务流程和政策法规咨询62人次,方便了与企业的联系沟通。此外,该局把企业到海关、商检办理业务的流程、要求以及货物进出口管制的法律法规进行汇总整理,提供给有需求的企业,上半年先后帮助12家(次)企业办理海关、商检备案手续。
下一步,市商务局将对全局业务职能进行进一步梳理,申请设立行政审批科,所有审批职能全部由行政审批科办理,增加行政服务中心窗口工作人员,对选派人员进行岗前职业道德和专业知识培训,然后派驻市行政服务中心,以提高行政审批队伍建设水平。加快审批速度。进一步完善容缺审批工作制度,在审批过程中允许缺少非关键性材料的情况下进入审批程序,采取制约措施,保证企业在约定的期限内补齐所缺材料,做到既不违背政策规定,又方便企业办事。坚持5+2和24小时工作制度,上班时间坚守岗位,下班以后及节假日24小时手机开机,做到随叫随到,有业务及时办理。每月对各镇(街)的在谈项目进行统计,安排专人跟踪服务,从项目签约到手续申办实施全程帮助。
(王玉翠 史东波)