去年以来,我市在干部教育培训中,创新培训平台,健全保障机制,紧密结合全市重大活动部署,积极创办干部教育大学堂,为加快发展提供了坚实的人才保障和智力支持。
创新三个形式,搭建“开放型”教育培训平台
设定专题,请进来“办学”。采取问卷调查、召开座谈会等方式,在党政领导干部、业务骨干、一般干部中开展培训需求调研,在广泛征求意见建议的基础上,围绕市委中心工作,确定了政治理论、党性教育、社会管理、生态文明等10个培训主题。去年,先后邀请了专家学者37人到我市举办专题讲座,与基层干部面对面研讨、座谈交流,深受干部欢迎。异地代训,走出去“研学”。按照“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动要求,本着学赶先进目标,我市积极与先进地区的教育培训机构合作,采取异地代训方式,组织340名干部参加了中国人民大学现代服务业、同济大学城建规划等培训班。去年以来,组织异地代训的党政干部分别到宁波、杭州、苏州、南京、东海、沭阳、沛县、兰山等20多个市县考察学习。全员调讲,选上台“讲学”。每名干部立足本职工作和部门实际,选择1至2个课题备课,各单位每月至少安排一次集中听课,按照领导带头、全员准备、随调随讲、现场评分原则,将各单位涌现出来的优秀讲课、宣讲骨干纳入全市宣讲优质课和人才库。调讲制度实施以来,评选出优秀宣讲骨干24人,《新型农村社区建设》等一大批优质课60堂,组织各级调讲2000余场次。
落实三项措施,形成“规范化”培训保障机制
加强阵地建设。重点加强“百家理论宣教基地”、基层党校、党员活动室的建设,完善设施改造和配套。目前,全市已建成理论宣讲基地9处,道德讲堂43处,青岛市级先进基层党校、党员活动室46处。全市80%的单位建起了标准较高、藏书不少于2000册的图书阅览室。各宣教基地均具备300人以上的培训承载能力,日常教育活动做到有安排计划、有档案记录、有专人管理。基层党校和党员活动室按照要求配备了电脑、电视机、大屏幕投影仪及音响等电教设备,纳入全市远程教育网络。宣教基地、基层党校和党员活动室真正成为“党员干部经常受教育,群众长期得到实惠”的教育主阵地。完善管理制度。形成督学、述学、补学相结合的教育培训管理机制。健全考评机制。坚持逢培训必考评的原则,每期专题培训都对培训师资授课和参学干部学习情况进行考评。
做好三个结合,确保“全方位”教育培训见实效
与转方式调结构的重点工作相结合,注重人力资源培育引进,科技创新能力大幅提升。结合构建“4+5”的工业产业新体系,围绕推动食品加工、橡胶轮胎、机械制造、纺织服装四大传统产业优化升级,大力发展新材料、新能源、节能环保、电子信息、生物医药五个新型产业,加强专业技术能力培训,累计培养专业技术人才2.9万人。去年,我市专利申请量、授权量分别增长289%、340%。新认定国家高新技术企业7家,完成技术改造项目483个,完成投资102亿元,增长28.9%,高新技术产业产值占比达到20.73%。新建市科技创新综合服务平台,科技孵化器实现零突破。与“群众周”走访活动相结合,注重深入基层、深入群众,学习调研能力不断增强。每年10月份组织全市干部集中调研,深入基层,贴近群众,形成1-2篇有深度、有分量的调研报告。去年以来,我市共推出优秀理论调研文章600余篇,结集成书6套。与全市机关作风整治活动相结合,注重干部整体素质的提升,服务群众水平显著提高。结合“转作风、提效能、促发展”活动,通过对干部党性党风、社会管理、职业道德等多方面的长期培训教育,显著提高了党政干部服务基层群众的能力,推动工作重心下移。去年,我市在全省率先实施了“先诊疗后付费”政策,实现新农合和医保定点医疗机构全覆盖;新增93辆校车改善了7100多名农村学生的上学条件;社会养老保险参保人数达到41.7万人,养老保险覆盖面进一步扩大;圆满完成25项城乡基础设施建设重点工程施工任务;为民、务实、清廉在机关中蔚然成风,群众对机关事业单位干部职工满意率由68.5%提高到93.3%,群众合理诉求满意率达到96%以上,行政审批提速33%。
(张广岩)