近年来,我市在市委、市政府的领导下,按照上级厂务公开民主管理工作领导小组的要求,大力推动全市厂务公开民主管理工作向广度和深度发展,企事业的民主管理、民主参与、民主监督水平不断提高,保障广大职工享有更多更切实的民主权利,促进了我市和谐劳动关系建设和基层民主政治建设,取得了显著成效,今年市厂务公开领导小组被表彰为“全省推动厂务公开民主管理先进单位”。
党政重视,建立和完善组织机构。推行厂务公开民主管理初期,就建立了市委副书记任组长,纪委、人大、政府、总工会有关领导任副组长,各相关职能部门分管领导任成员的莱西市厂务公开民主管理领导小组及办公室,配备了工作人员,并根据工作需要和人员变化,及时调整充实了有关成员,建立了厂务公开民主管理领导小组及办公室工作、会议、督查等制度,明确了各成员单位的责任分工,形成了分工协作,密切配合相互支持的工作格局,各镇(办)、经济开发区,市直单位和大企业普遍建立了工作机构,为全面推动工作开展奠定了基础。
建立和完善各项制度和措施,狠抓工作落实。认真落实全国、全省深化创新厂务公开民主管理工作会议精神和省、市《关于深化创新厂务公开民主管理工作的意见》,制定了《莱西市关于深化创新厂务公开民主管理工作的意见》,并以市委、市政府的名义下,把厂务公开民主管理纳入到市委、市政府科学发展绩效考核体系和惩治预防腐败体系工作和考核范围,并坚持督促检查。制定下发了《关于进一步做好厂务公开民主管理工作的通知》、厂务公开民主管理工作考核标准,对厂务公开民主管理的内容、程序、责任等方面予以规范和明确。制定了《莱西市区域(行业)职代会组建工作实施意见》、《关于开展厂务公开民主管理规范年活动的实施方案》等文件,为广泛建立区域(行业)职代会制度推行非公企业开展民主管理工作打下了坚实的基础。每年都制定厂务公开民主管理工作的目标和计划,布置下达各项目标任务。每半年有市厂开办牵头,会同各成员单位对厂务公开民主管理工作进行督促、检查,严格执行厂务公开民主管理岗位责任制和责任追究制,及时纠正了存在的问题。
以点带面,整体推进。为推动厂务公开民主管理工作深入开展,市厂开办制定了“抓好典型,以点带面,整体推进”的工作思路,在公有制企业选择了基础好、具有示范带头作用的市供电公司、青岛热电集团金莱热电有限公司做为典型单位,并在青岛热电集团金莱热电有限公司召开了全市厂务公开民主管理工作现场会。非公企业将青岛泰光制鞋有限公司、青岛耐克森轮胎有限公司做为典型培养,并组织工会干部到青岛耐克森轮胎有限公司对其单位的厂务公开民主管理工作进行了观摩。将姜山镇工会联合会、水集街道办事处工会联合会做为区域职代会典型,并在水集街道办事处工会联合会召开了全市推行区域职代会制度工作现场会。通过召开现场会推动区域职代会工作的开展。
多措并举,不断扩大厂务公开民主管理制度覆盖面和作用的发挥。利用多种形式大力宣传厂务公开民主管理工作,在《莱西市情》开辟专栏定期登载有关厂务公开民主管理知识和典型事迹,举办培训、印发宣传资料等措施,提高了各级领导和社会各界对厂务公开民主管理重要性的认识,坚持每年年底进行一次全市厂务公开民主管理调查摸底,并根据摸底情况制定分类指导计划,每年至少召开一次现场或经验交流会推广典型经验的做法,促进全市厂务公开民主管理工作向纵深发展。目前,辖区内国家、集体及控股企业厂务公开和职代会制度建制率达到了100%,已建工会的非公企业厂务公开和职代会建制率已达到85%,区域(行业)职代会建制率达98%。坚持从企业实际出发,抓住职工关心的热点、企业改革的难点、廉政建设的焦点问题进行公开;突出重点,增强针对性,力戒形式主义,务求工作取得实效。厂务公开在为落实职工民主权利、维护职工合法权益的需要,成为加强党风廉政建设的需要,成为搞好企业改革、发展和稳定的需要,我市的企事业单位由于尊重职工群众的主人翁地位、改革方案依法提交职代会审议、充分听取职工意见,改革顺畅,职工群众心气顺、干劲足,推动了企事业单位管理性和经济效益的显著提高,促进了现代企业制度、监督机制的完善和党风廉政建设的提高,密切了党群干群关系,带动了基层民主政治建设。
(赵启虎 曲涛)