国务院于2010年至2012年组织开展了第一次全国水利普查。近三年来,在市委市政府的正确领导下,经过各镇(街道)、经济开发区有关部门及全体普查人员共同努力,如期圆满完成了第一次水利普查各项任务。经莱西市人民政府批准,全市第一次水利普查公报于8月8日正式向社会发布。第一次水利普查莱西市领导小组副组长、市水利局党委书记、局长张言伟就有关问题回答了记者的提问。
记者:这是新中国成立60多年来首次开展水利普查,请您谈谈这次水利普查的重要意义。
张言伟:水是生命之源、生产之要、生态之基。市委市政府对水利工作始终高度重视,经过60多年的建设和发展,我市水利事业取得了卓越成就,有力地促进了经济社会可持续发展。伴随着水利事业的快速发展,自然资源状况、水资源开发利用保护情况、水利基础设施建设和运行管理情况等都发生了重大变化。现掌握的水利基础信息已难以满足现代水利管理的需要。加快现代水利建设步伐,实现水利科学发展,迫切需要通过水利普查提供系统、全面、可靠的基础水信息支撑,迫切需要通过水利普查提高水利管理的信息化程度和现代化水平。
搞好水利普查,有利于谋划水利长远发展思路,科学制定经济可持续发展战略;有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高全社会水患意识和水资源节约保障意识,推进节水型社会建设。同时通过开展水利普查,将进一步建立基础水信息平台,为经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。
记者:我市此次水利普查主要取得了那些成果?
张言伟:这次水利普查,全面查清了我市河流水系和水土流失的基本情况,查明了水利工程设施的数量和能力,摸清了经济社会发展对水资源的需求,了解了水利行业能力建设状况,形成了全面反映水资源开发、利用、保护和管理等方面情况的基础信息库;进一步查清了大中型水利工程情况,而且获得了中小河流、小微型工程基本资料,全面了解了这些点多、量大、面广,与群众生活、农业生产、生态环境密切相关的河流、水利设施的基本情况。同时,标绘了全市重要水利对象的空间信息,形成了水利对象的空间分布图。总之,通过此次普查,基本摸清了我市水利家底,填补了市情信息空白,完善了全市基础水信息体系。
记者:从这次水利普查情况看,当前我市水利改革发展中还存在哪些问题?
张言伟:从本次普查成果来看,当前我市虽然形成了覆盖城市乡村、功能较为齐全、惠及广大群众的水利基础设施体系,但与支撑经济社会快速发展和提高人民群众生活水平的需求相比,水利依然存在很多薄弱环节。比如,水资源短缺形势严峻,调控能力明显不足,供水保障能力较弱;中小河流治理率较低,部分河道断流、污染情况严重;农村水利基础设施薄弱,灌区的灌溉效率较低,部分水利设施老化失修严重等。
记者:我市本次水利普查的对象和范围有哪些?
张言伟:县域第一次水利普查的范围为:县(市)境内所有河流、水利工程、重点经济社会取用水户以及水利单位等对象。具体普查对象如下:
河流:流域面积50km2及以上的河流。
水利工程:包括水库、水电站、水闸、泵站、引调水、堤防、农村供水、塘坝、窖池及灌区和地下水取水井等十一类工程。
经济社会取用水户:城乡居民生活、工业、建筑业及第三产业等用水单位,灌区、规模化畜禽养殖场及公共供水企业等取用水户。
河湖开发治理保护:包括河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口、有治理保护任务的河流与湖泊。
水土保持:包括水蚀区域等主要水土保持措施。
水利单位:包括水利行政机关、事业、企业、社团、乡镇水利管理单位等五类单位。
记者:这次水利普查取得了大量的基础数据,请您简要介绍普查成果的应用情况。
张言伟:本次普查内容丰富,数据系统全面,成果弥足珍贵。我们将根据国家和省市的有关安排用足用好普查成果,充分发挥普查效益。一方面努力做好水利普查数据库建设,建立数据的维护和更新机制,充分发挥普查数据长期的效益;另一方面,对普查数据进行深入分析,对数据背后的一些本质特征和基本规律进行分析研究,正确把握水利形势,找准水利改革发展的薄弱环节和关键症结,科学谋划我市水利长远发展前景、优化配置有限水资源、加快民生水利基础设施建设、增强水利社会管理和公共服务能力,为我市经济社会可持续发展提供强有力的水利支撑和保障。