近年来,市财政局积极履行为市委、市政府和全市人民当家理财的神圣职责,抓业务、转作风、促经济、惠民生,全面建设服务型、创新型、效能型、学习型财政机关,圆满完成各项财政工作任务。
2012年,我市完成公共财政预算收入29亿元,比上年增长21.8%,在12区市排第6名。在2013年青岛科学发展综合考核指标体系中,市财政局承担“公共财政预算收入水平”指标,根据青岛市考核办反馈的数据,上半年我市该项指标得分在11区市中排第5。
扎实履职尽责
增强经济社会发展活力
加强涉税信息交流,税收质量较大幅度提升。牢固树立“信息就是税收”理念,注重加强财税、国土、发改等部门涉税信息交流,共传递信息1.5万条,入库地方税收3000多万元。2012年我市税收占比达65%,比上年提高20.4个百分点;上半年税收占比达73.2%,比去年提高14.7个百分点。
积极筹措资金,保障全市重点工程顺利开展。累计筹集并拨付资金11.79亿元,融资10亿元,申请发行企业债券12亿元,保障了大沽河、洙河治理,世界休闲体育大会筹办及城市基础设施建设顺利开展,提升了我市项目承载能力和基础设施建设水平。
强化服务理念,扶持中小企业和实体经济健康发展。青岛昌阳投资担保有限公司创新使用设备抵押、股权质押等反担保措施,审慎稳妥地为中小企业和实体经济提供融资担保和贷款周转金服务,累计担保总额达到2亿多元。业务的开展可增加我市企业营业收入4.5亿元,增加税收1350万元,提高了企业纳税贡献率。
落实惠农政策
促进农业发展农民增收
农业综合开发工作居青岛首位。争取中央、青岛级资金1.6亿元用于7个项目区、41个产业化经营和贷款贴息项目,开发面积13.6万亩,增加农民收入4086万元,绩效评价和争取资金工作均列五市第一。
一事一议财政奖补工作稳步推进。争取中央、青岛级资金3933万元,稳步推进小型水利、村内道路、公共场所、美化亮化4大类283个财政奖补项目建设,惠及283个村庄25.2万名村民。
各项惠农政策得到足额落实。累计发放各类惠农补贴资金12.7亿元,占地方公共财政支出的38.1%,确保了粮食直补、农作物良种补贴、农村养老保险等惠农政策足额落实到位。
科学管理资金
推进财政科学化精细化
公务卡制度改革规范财政支出管理。自去年10月份开始,对公务消费实行公务卡结算,扫除现金支付管理“盲区”,并在青岛市率先实现公务卡结算覆盖到镇级,已累计为165家单位办理公务卡2124张;刷卡11909笔,消费金额4729万元。
国库集中支付改革提高资金拨付效益。全面推行国库集中支付改革,资金拨付方式由“中转”变“直达”供应商和收款单位,目前我市68家一级预算单位已全部实行国库集中支付。
政府采购改革降低行政运行成本。对货物、服务、工程三大类政府采购项目实行财政、监察、公共资源交易三方联审制度,确保了公开、公平、公正,政府采购节支率保持在10%左右。
国资管理工作实现网络化监控。投资31.53万元建设了行政事业单位资产信息系统,已录入300家单位资产数据,实行网络化监控,动态掌握全市固定资产信息。
加强作风建设
切实做到为民务实清廉
狠抓工作作风,提高办事效率。成立局督查办,对领导批示件以及制度执行情况进行跟踪督查,共督办市领导批示件817件,办事效率提高41%;认真抓好人大代表建议办理工作,所承办的4条建议面复率和代表满意率均达100%。
狠抓服务作风,服务基层百姓。积极践行“精筹惟公、理财为民”理念,积极支持“第一书记”工作,筹资完成了孙贾城村广场照明改造、自来水改造等工程,设立“爱心基金”,改善了村民生活条件,丰富了村民文化生活,同时干部的服务意识得到强化,也树立了党和政府在群众中的良好形象。
狠抓干部学风,提升队伍素质。紧紧围绕贯彻市委、市政府中心工作和财政重点工作,开办为期2年的财政干部教育培训大学堂活动,坚持每周一讲,并进行阶段性考试,培养了机关干部良好学风,目前已开办42期,2012年被青岛市委宣传部确定为“青岛市理论宣教基地”和“青岛市道德讲堂示范点”。
(李涛)