四版：魅力镇村总第1201期 >2013-08-06编印

    今年以来，院上镇干部职工鼓足干劲，迎难而上，扑下身子，苦干实干，以认真扎实的工作作风和卓有成效的工作措施，圆满完成了当前重点工作，为全年任务完成打下坚实基础。上半年，项目建设、社区建设、生态文明和现代农业、民生工作、基层基础工作亮点纷呈，成绩显著，全面掀起了建设幸福宜居新院上的奋斗热潮。

　　今年以来，院上镇以科学发展观为统领，以项目引进为抓手，全面推进招商引资工作。截至目前，续建项目5个，总投资10.2亿元，新开工项目5个，总投资5.6亿元，已签约项目3个，总投资15.5亿元，招商引资工作增势强劲，局面喜人。

　　沿南城线，打造两大工业园区。充分利用309国道、潍莱高速横穿东西，南城线、沈海高速（原同三）纵贯南北的交通优势，在院上工业园已经实现道路硬化、绿化、亮化、排水、排污、供水、供电、供气等配套的基础上，扩大招商范围，加大招商力度，沿南城线，加快园区间产业融合，力争打造成青岛北部较有影响力的院上工业园南、北两大工业园区。围绕优越的区位优势和资源优势，以重大项目建设带动院上镇工业园产业集群发展，南部工业园向北延展，北部工业园向南集聚，最终实现两大工业园区组团；目前两大工业园区投产项目达到21个，在建项目12个，新签项目6个，在谈项目10个。2013年计划引进内外资项目16个，引进2家以上青岛市重点项目，力促年底园区基本填满项目。坚持以招商引资工作为重点，以项目为生命线，不断加快产业转型升级和转变发展方式，整体提升院上镇经济核心竞争力。

　　青岛新明飞食品有限公司：位于望城工业园，总投资2.5亿，占地50亩，规划建筑面积35000平方米，主要从事蔬菜保鲜冷藏；目前围墙结束，基础施工完成，正在进行钢结构立柱安装，预计一期工程2014年7月竣工投产。

　　青岛海明汇农牧科技有限公司：位于望城工业园，总投资1.5亿，占地40亩，规划建筑面积20000平方米，主要从事农牧饲料的生产及研发；目前主车间钢结构主体完成4层，其他车间钢结构立柱已完工，立筒仓已安装，预计一期工程12月竣工投产。

　　青岛东元泰仓储：位于院上工业园南区，总投资6000万，占地25亩，规划建筑面积12000平方米，主要经营物流、货物仓储，目前厂房围墙工程结束，12月主体完工，2014年5月份投产。

　　青岛久盛医疗用品，位于香港路东、梅花山路北，总投资5000万，占地20亩，规划建筑面积7000平方米，主要经营范医疗消毒用品生产，目前地面已硬化，厂房正在装修中。

　　青岛双福制粉：位于院上工业园南区，总投资5000万，占地20亩，规划建筑面积7600平方米主要经营面粉加工，小麦胚胎素提取等业务，目前车间主体完成50%，2014年7月竣工投产。

　　青岛安隆新能源科技有限公司：位于姜山工业园，总投资5亿元，占地160亩，规划建筑面积80000平方米，主要利用废旧轮胎生产柴油，污水处理设备生产，目前1-6号车间32000平方米厂房主体竣工，7号车间（3000平方米）正在进行基础建设，部分设备已安装，9月份安装完毕，原材料已采购，12月竣工投产。

　　青岛田野木质别墅有限公司：位于院上工业园北区，总投资1亿，占地20亩，规划建筑面积10000平方米，主要从事木质别墅生产，厂房主体建设已完成，正在进行木质别墅样板区建设，目前已投产运营。

　　青岛宝泉游艇有限公司：位于院上工业园南区，总投资1.5亿，占地50亩，规划建筑面积25000平方米，主要经营范围为游艇加工，目前厂房、办公楼已主体完工，正在内部装修，9月份投产。

　　青岛前哨新材料：位于院上工业园北区，总投资1.2亿，占地30亩，规划建筑面积16000平方米，主要从事玻璃纤维制造，陶瓷釉料研发，目前厂房主体竣工，正在定制设备，10月份竣工投产。

　　丰汇沃农饲料：位于院上工业园北区，总投资1.5亿，占地35亩，规划建筑面积16000平方米，主要从事饲料生产及研发，已投产运营。

　　青岛鸿钧电器有限公司：位于姜山工业园，总投资10亿，占地200亩，规划建筑面积13万平方米，主要从事中央、商用、家用空调生产，目前正在进行土地清障，规划设计厂区，一期8月开工，2014年9月竣工。

　　青岛晶盈新材料有限公司：位于院上工业园北区，总投资2.5亿，占地50亩，规划建筑面积28000平方米，主要经营铸造材料和精细化工添加剂产品生产，目前土地清障已结束，正在厂区规划设计，拟于9月份开工，2014年11月份竣工投产。

　　青岛青溪菩提树现代农业发展有限公司：位于院上镇姜家许村，总投资3亿，占地800亩，规划建筑面积20000平方米，主要从事都市休闲农业开发有机绿色农产品种植加工，目前土地清障结束，产业园区规划设计，8月份开工建设。

　　潍坊银行莱西支行和河北银行莱西支行，正在内部装修、人员培训。

　　沿大小沽河畔，打造两条高端休闲农业观光带。今年以来，院上镇在立足区域优势、产业特点和功能定位的基础上，学习借鉴成都“五朵金花”的发展经验，结合青岛市大、小沽河综合治理工程的开展，因地制宜，借势造力，立足打造大、小沽河畔两条高端休闲农业观光带。

　　以小沽河沿岸为核心区，带动1300亩大板栗种植、2600亩无核葡萄生产区、1000亩西兰花种植、4000亩葡萄种植，打造小沽河畔农业观光带；依托传统葡萄种植优势，借助青岛大好河山葡萄酒业项目和南京圣爱美伦葡萄酒业项目，发展葡萄种植10000亩，建设国际知名酒店3-5个，打造集葡萄种植、酿造、服务、乡村旅游为一体的万亩葡萄生态园，打造小沽河畔乃至青岛市旅游景点的一颗明珠。

　　以大沽河沿岸为核心区，充分利用大沽河周边西葫芦、花椰菜、苹果、山楂等资源发展1.5万亩自主采摘园，带动8000亩西葫芦和花椰菜生产区、2500亩优质山楂生产区、3000亩苹果生产区，打造大沽河畔农业观光采摘园；自逄家会至王璧段发展1200亩的水果园，自大里村至北大佛段发展3000米的沿河观光景观带，形成集旅游观光、蔬果采摘、农家体验于一体的“大沽河高效农业观光带”。

　　院上镇共辖村庄103个，人口83500人，规划建设15个社区，全部为集聚类社区，由山东省现代城市设计研究院于2012年3月完成规划编制。对社区覆盖的旧村进行拆迁安排入住，按照农户住宅面积1:1:1的比例进行置换，以50户或拆旧房50亩为一个单位推进，成熟一片，迁入一片，先易后难，强化引导。采取“农户出一点，财政补贴一点，通过土地增减挂钩政策补偿一点，社会企业支持一点”的方式，多渠道筹措资金，确保社区建设按期进行。

　　2012年有9个社区服务中心开工建设，现已完工3个，2013年计划建设6个社区服务中心，拟于2013年10月30日前完工。

　　院上社区总投资2.6亿元，目前一期工程已完工，工程投入8000万元，占地55亩，可安置410户，将于10月底前投入使用。院上社区位于院上镇驻地，社区辖院上村等8个村庄，1501户，人口4369人。社区规划建设占地面积362亩，由青岛玉峰置业有限公司投资建设，计划投资总额为2.6亿元，拟建设住宅25.2万平，共分三期实施。一期建设占地55亩，包括幼儿园、卫生室、服务中心等，居住面积4.8万平，计划按置410余户，2012年3月10日开工，现已完工2.6万平，计划2013年5月30日完工。二期工程规划占地170亩，建设面积11.3万平，2013年6月10日开工，2014年10月30日完工。三期工程占地137亩，包括敬老院、银行等，建设面积9.1万平，2014年10月10日开工，2015年10月30日完工。在建设住宅区的同时，各项配套服务设施同时开工建设。

　　社区内住宅与生产用地、用房间距不小于40米，人均住房不低于28平方米，根据各村人口、产业、文化等情况按1501户、5000人左右标准新建设符合生产生活规模的住宅，清除危旧房屋，人均建设用地达到30平方米，预留750亩左右的工业产业发展用地。

　　武备社区位于武备六村辖区内，辖10个村庄，2300户，人口7500人。社区规划建设占地面积280亩，由青岛润轩置业有限公司投资建设，计划投资总额为3.68亿元。拟建设住宅34.5万平，共分三期实施。一期建设占地30亩，包括幼儿园、卫生室、服务中心等，住宅建筑面积2.4万平，计划按置200余户，2013年3月开工，2014年5月30日完工。二期工程规划占地100亩，建设面积13.1万平，2014年6月开工，2015年10月30日完工。三期工程占地150亩（拆迁腾地50亩），包括敬老院、银行等，建设面积19万平，2015年6月开工，2016年10月30日完工。在建设住宅区的同时，各项配套服务设施同时开工建设。

　　社区内住宅与生产用地、用房间距不小于40米，人均住房不低于28平方米，根据各村人口、产业、文化等情况按600户、2000人左右标准新建设符合生产生活规模的住宅，清除危旧房屋，人均建设用地达到30平方米，预留0.5平方公里左右的农业产业发展用地。

　　15个社区服务中心已全部开工，目前有9个已完工，3个已投入使用，分别是花园头社区服务中心、院上社区社区服务中心、朱东社区服务中心，其余6个已经完成主体封顶，分别是七岌社区服务中心、岘沽社区服务中心、许村社区服务中心、毛家埠社区服务中心、王璧社区服务中心、大刘社区服务中心，10月底前全部投入使用。社区服务中心投入使用后，镇便民服务中心、建委等部门将进行业务延伸，方便群众办事。

　　镇党委政府高度重视环境整治工作，把农村环境综合整治作为落实科学发展观，建设新农村的重要任务摆上议事日程，早布置，早行动。结合镇实际情况，修订完善《院上镇环境整治考核办法》，对镇、村两级环境整治工作明确了整治目标。按照市里“大干三百天环境综合整治行动”的总体要求，结合镇实际情况，提出了“一点三园五线二十三个村”的整体目标，一点即镇驻地，三园即鼎龙公园，工业园南园、北园，五线即南城路、309国道、水院路、望武路、大古路，二十三个村即南城路两侧的郑家庄、任家院、仇家庄、毛西等二十三个村。在彻底清理三大堆的基础上，加大绿化、美化、亮化力度和长效机制建设，并与农村社区建设、小城镇建设、大沽河流域开发相结合，实现农村环境综合整治新亮点。

　　投入资金2560万元，重点实施四项绿化工程，累计完成造林4200亩，植树总量达到48.5万株。绿廊工程：重点打造南城线、望武路、水院路、大古路、309国道五条绿色长廊，绿化道路51公里；成片造林工程：投资55万元，在中朱东成片造林一处，占地300亩，植树3.5万株；村庄绿化工程：重点打造郑家庄、仇家庄等30个村庄的绿化工程，栽植各类苗木2.6万株；万亩生态林场工程：在小沽河以东、南城线以西，309国道以北区域，涉及仇家庄、山口等8个村庄的1.2万亩耕地，规划建设九鼎山万亩生态林场。

　　加大村庄环境整治力度。院上镇103个村庄，村村有行动，户户都参与，“三大堆”已经清理结束，截至目前，全镇已投入256.5万元，规划建设垃圾处理站1个，填埋场2处，出动车辆145台，清理垃圾3236立方米，栽植绿化、美化苗木10.6万株。此外，新建垃圾集中中转站1处，已完成选址，下半年开工建设；新建垃圾池280处，配套垃圾清运车32台，新配垃圾保洁和清运人员160人。

　　全面完成大沽河清障任务。院上段全长21公里，涉及村庄21个，土地4325亩。其中第15标段清障、堤防、绿化等各项工作已全面完工，是我市唯一一个标准化示范段，省、市各级领导对15标段的各项工作给予充分肯定

　　规划13处现代农业园区，其中（大好河山葡萄产业园、院上黑小麦生产产业园、南苑苹果新模式种植产业园、青溪菩提树农业产业园）4处被青岛市列为重点产业园。全镇新成立家庭农场1个，即占地100亩的昊云圣果蔬家庭农场（位于冯朱东村）。

　　加大农田水利设施建设，扩挖平塘6座，增加灌溉面积1万亩；新建扬水站7座，拦水坝2座，埋设低压管路5.8万米，改善灌溉面积2万亩。

　　加大教育投入。投资400万元建设院上中心中学综合教学楼，开学将投入使用；全面启动标准化幼儿园建设和校舍安全改造工程，改善办学条件。

　　搞好农业保护性耕作。配合市农机局积极开展农业保护性耕作，对全镇2400亩耕地的小麦和玉米实行一年两季免费收种，为农户节省农资支出12万余元。

　　落实好残疾人安居工程，做好低保户、残疾人、老龄人、大中专生一次性就业求职等补贴的发放;投资30万元修缮花园头烈士陵园。

　　巩固维稳基础，落实领导包案和机关干部包村责任制，上半年，全镇共排查化解矛盾纠纷260起，接待群众来信来访126人次；

　　巩固计生基础，制定《计划生育责任追究办法》，合法生育率为97.1%，春季计生透查率达到99.35%，建立计生宣传一条街103条，宣传栏197个；

　　巩固队伍基础。自区划调整以来，镇党委政府以竞争上岗的方式公开选拔中层干部。突出抓好镇村两级干部队伍建设，制定了《院上镇机关管理制度》、《院上镇村级目标绩效考核办法》、《院上镇农村工作指导手册》等。                                    （吕新）