四版：平安·法治总第1199期 >2013-08-01编印

　　今年以来，全市司法行政系统紧紧围绕经济社会发展大局，主动作为、创新思路，在服务全市科学发展、推进平安莱西、法治莱西建设、促进社会和谐稳定等方面做了大量的工作，成效显著、亮点纷呈。

　　基层基础建设实现新突破。基层司法所的硬件设施不断完善、制度持续健全、管理日益规范，姜山、河头店、开发区、日庄4个司法所被命名为“省级规范化司法所”，开发区司法所所长崔浩同志被评为“全国人民调解能手”。司法所人员编制进一步理顺，今年又招考了4名公务员。“大调解”格局基本形成，成立了市级调解中心，矛盾纠纷化解效能进一步提升，基层司法行政工作得到了上级业务部门的充分肯定。

　　法律服务工作水平得到新提高。法律援助在协助解决涉法信访案件、群体性事件，帮助职工、群众维权方面做了大量工作；公证处发挥职能服务民生，并积极为市政府重点工程提供服务的做法被省司法厅推广，同时也为全市和谐稳定和经济发展做出了积极贡献。

　　法治莱西建设取得新进展。扎实推进“六五普法”规划实施，“法律六进”活动开展得扎实有效，建起了“法制宣传大道”、“青少年法制教育基地”、“道路交通安全主题广场”，营造了浓厚的法治氛围。

　　安置帮教社区矫正工作迈出新步伐。建立了青岛市首家集安置帮教和社区矫正于一体的培训基地，开展了判前社会评估调查工作，对社区矫正人员进行危险性、矫正效果评估，社区矫正无缝衔接机制建设不断推进。 

　　全市司法行政系统以顽强的斗志、过硬的作风保证了各项工作的顺利开展，市司法局已经连续4年荣获“全省司法行政系统先进集体”称号。在取得显著工作成效的同时，也积累了丰富的实践经验：

　　——必须始终坚持以科学发展观为统领，把创先争优的思想意识内化于心、外化于行，确保司法行政事业率先发展、科学发展。

　　——必须始终坚持改革创新，锐意进取，在工作整体推进的同时，整合资源，发挥优势，形成自己的特色。

　　——必须始终坚持围绕中心、服务大局，突出重点，抓住关键，紧密结合本单位实际，以求真务实的工作作风抓好贯彻落实。

　　——必须始终坚持强化基层、重心下移，将工作的着力点和落脚点放在抓基层、打基础、促规范上，夯实司法行政事业发展根基。

　　——必须始终坚持把以人为本作为队伍建设的核心，用“境界高、能力强、形象好”的一流队伍保障工作推进和目标实现。

　　当前，我国经济发展呈现稳中有进的良好态势，社会大局保持稳定，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。但也必须清醒看到，国际形势依然错综复杂、充满变数，我国发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济发展仍然面临各种困难，深层次的问题逐步显现。面对复杂严峻的形势，更要清醒认识到司法行政工作自身存在的问题和面临的挑战。维护稳定的压力加大、行业竞争的形势严峻、工作落实的力度不足、创新管理的要求更高等许多新的课题需要司法行政工作在现有基础上不断创新，需要司法行政工作人员不断增强责任感，努力加以实践、研究、解决。

　　创新思路、转变观念。观念是行动的先导。创新思路、转变观念，解决的是精神状态问题，要有不断接受新鲜事物，容纳一切先进经验、做法、思想的胸怀，要有赶超先进、敢为人先、敢为标杆的勇气和能力。要在加强对司法行政理论和其它新知识、新技术、新政策学习的基础上，瞄准全国各地的先进经验，在学习借鉴比较中研究形势、把握规律，找出富有本地特色的创新发展之路。

　　整合资源、打造亮点。实践证明，单打独斗没有优势，照抄照搬形不成特色，统筹资源，形成合力，是新时期司法行政工作创新发展的必由之路。在具体实践中，就是要强调系统思维，虽然司法行政工作点多面广量大，但每项业务既各自独立，又彼此衔接，相辅相成，共同推动司法行政工作的全面有序运行。因此，一定要坚持整体化、系统化的工作思路，把各项职能、各类资源、各支队伍有效整合起来，集合优势，凸现亮点，发挥出1+1>2的工作效能。既要按照中央和省、市委的统一部署和要求，整体推进工作，更要立足自身实际，把本市的司法行政工作抓出特色，创出经验。要按照“五标”要求，紧盯全国领先地区、先进经验、示范单位寻标定位，着力培育推出几个过硬典型，积极打造一批亮点工作和特色模式。

　　立足职能、多办实事。首先要有担当，要强化责任意识、担当意识，要围绕制约我市司法行政工作科学发展的深层次问题，以大眼界、大思路、大魄力，构筑一批平台，服务一批项目，培养一批人才，推动全市司法行政工作跨越发展。其次要有实干精神，不飘浮、不折腾、不反复，不搞形式主义，不摆花架子，按照部、省、市确定的发展思路，把工作落实好、干到底，确保积极稳妥地办几件看得见、过得硬的实事、好事。第三要讲效率，说了算、定了干，在时间上抓紧，在节奏上加快，形成快捷高效的工作作风，坚决杜绝松松垮垮、疲疲沓沓，庸懒散慢拖瞒的现象。