一版：时政要闻总第1189期 >2013-07-16编印

      7月12日，全市领导干部会议在市行政办公中心召开。市委书记、市人大常委会主任刘圣珍主持会议并讲话。市委副书记、市长纪家栋在会上讲话。

　　刘圣珍指出，要全面总结上半年工作，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。一方面，要客观总结上半年的工作成绩，增强加快发展的信心和决心。从上半年经济指标的预计情况看，基本实现了时间过半、进度过半。从观摩的情况看，项目建设成效明显，生态环境不断改善，社区建设快速推进。这些成绩的取得，主要得益于干部的素质和能力不断提升，牢牢抓住了工作的重点，工作推进机制不断完善，作风建设不断加强。另一方面，要清醒认识工作中的不足和差距，增强加快发展的紧迫感和责任感。与青岛市政府的要求和“五标”活动确定的目标相比，我市的工作仍存在开工项目质量不够高，各镇办之间不平衡性比较突出，维稳工作形势严峻等问题，面临新的挑战。

      刘圣珍要求，进一步强化措施，确保各项工作加快推进。要强化协调。一方面，要强化纵向的协调，及时与上级部门进行对接，多沟通、多汇报，保持密切的联系，更多地争取上级政策、资金和项目支持。另一方面，要强化横向的协调，强化团结协作的意识，积极配合，互相补台，形成工作合力。要强化调度。要建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，条块结合，对五项重点工作、主要经济指标完成情况、项目进度、休闲体育大会等全局性工作，市委常委会、市长办公会要定期调度，同时每一名领导都要加强对分管工作的调度，及时掌握工作进度情况，督促相关部门和人员加快工作推进。要倡导现场调度，对项目建设、社区建设、重点工程等继续现场办公、现场调度。要强化督查。对项目建设、社区建设等需要长期抓的工作，要坚持定期督查。对清障这类阶段性工作，要根据需要随时督查。对领导交办的工作，也要跟踪督查，确保每一项工作、每一件事都要有结果、有回音。要强化问责。对信访稳定、计划生育、安全生产等有刚性约束的工作都要问责，已经有问责办法的要抓好落实，没有的要尽快建立和完善。通过问责，促进各级干部在其位、谋其政、尽其责，推动各项工作提速增效。

　　刘圣珍强调，要以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强作风建设。要立说立行。各级领导干部要对存在的问题立即着手研究制定整改措施，立说立行，马上见到成效。要落实好中央八项规定和我市制定的一系列配套制度，不要松懈，始终保持清醒的头脑，长期坚持下去。市纪委要继续加大明查暗访力度，及时发现和解决存在的问题。要注重实效。要把作风建设与具体工作相结合，把作风建设体现在抓发展、抓项目上，体现在优化发展环境、帮助企业解决困难上，体现在保障和改善民生上，体现在维护社会稳定上，以工作的实际成效检验作风转变的效果。要领导带头。领导干部要带头转变作风，做好表率。要带头加强学习，深入基层调研，从而进一步解放思想、了解实情、科学决策、创新发展；要带头落实中央八项规定及其他制度，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做；带头廉洁自律，进一步筑牢思想防线，自觉接受各方面监督，树立清正廉洁的形象；要带头狠抓落实，对项目、工程、实事等重点工作要亲自抓、带头抓，创造出实实在在的工作成绩。要建章立制。要进一步抓规范和完善，对缺少的制度，要抓紧制定好；对不健全的制度，要修订完善好；对执行不力的制度，要采取得力措施执行好，形成转变作风的长效机制。  

　　纪家栋总结了上半年经济社会发展情况，对下半年重点工作做了安排部署。他指出，今年以来，全市上下抢抓机遇，扎实工作，负重奋进，突破发展，经济社会发展实现了稳中求进、稳中求好、稳中求优。1-6月份，规模以上工业增加值预计增长13%；实际利用内资增长21.7%；外贸进出口预计增长8%，其中出口预计增长8%；固定资产投资预计增长21.5%；地方财政收入增长21.2%，其中公共财政预算收入增长21.1%，列青岛各区市第5位。

　　纪家栋强调，一要继续保持双月奋战工作劲头，进一步做好项目引进建设工作。要进一步梳理项目审批流程。要尽快制定《莱西市重点项目审批绿色快速通道实施方案》，对重点项目审批试行“容缺受理、容缺审查、企业承诺、急事急办、特事特办”的工作模式，进一步提高工作效率。要继续优化大项目建设推进机制。对落地开工的重点大项目，要实行日上报、周调度、月督查和季观摩制度，切实解决项目建设过程中的实际困难。继续实施项目建设“三级包帮、五人负责”制度，真正做到项目不竣工不收兵。要大力开展定向招商和产业招商。坚持主攻港台、巩固日韩、拓展欧美的思路，加快推进对重点国家和地区的定向招商、产业招商。要瞄准中央直管企业、国内500强和著名科研机构，有针对性地进行登门对接推介，发挥我市优势产业的集聚效应。二要统筹推进重点工程建设。要加快推进重点工程建设。对已被青岛市列入市容环境综合整治考核内容的25项基础设施重点工程，要抓紧抓牢，扎实推进。其他重点工程也要继续倒排工期，加强调度，确保工程如期推进、按期竣工。要加快推进大沽河治理工程建设。有关部门要实行每天一调度，做到机械到位、人员充足、进度达标，确保7月中旬排水沟砌筑全部完成，7月底护岸工程完成主体建设，保证大沽河安全度汛。要加快推进世界休体大会场馆及配套道路工程建设。世界休体大会场馆务必保证在9月份之前动工建设。要加快推进省道南水路、黄水路南延工程和环湖路、蓬水路罩面工程等4项道路工程。三要抓好财政增收。要强化组织收入措施。财政、税务部门要以青岛市考核指标为导向，加强税收征管，确保地方财政收入应收尽收。要依法加强现有供而未用土地闲置税征收工作，将潜在的闲置资源化为实在的税收。要创新融资方式。要加快推进我市投融资平台建设，提高对银行和社会的融资能力。要认真研究，加快推进融资平台建设。要确保全年财政收支平衡。要严格预算管理和监督，大力压缩一般性开支特别是“三公经费”支出。各级各部门也要牢固树立节俭意识，防范债务风险。四要稳步推进新型农村社区建设和生态文明建设。各镇街要以青岛市现场观摩会为抓手，加快推进工程进度。要尽早出台拆迁安置方案，尽快完成社区详细性修建规划，着手编制配套产业园区规划。关于生态文明建设，有关部门要围绕年初确定的目标要求，稳步推进各自承担的整治任务，确保超额完成。

　　市委常委、常务副市长赵希胜通报了各镇(办)在观摩评议中的得分情况，各镇（办）和五个市直部门重点汇报了上半年招商引资、新型农村社区建设、生态文明等方面的工作情况和下半年工作打算。全体市级领导；各镇（街道、经济开发区）党（工）委书记、镇长（主任）；市直党政群机关、事业单位、双管单位主要负责人；市人大常委会、市政协各工作部门负责同志参加会议。（高欢欢 张宇）