五版：金融理财总第1181期 >2013-07-02编印

　　２０１３年已经过半，面对国内外复杂因素影响，在党中央、国务院正确领导下，中国经济稳中求进，形势总体平稳。当前，中国经济既拥有难得机遇，也需应对诸多挑战。坚定信心，稳中有进、稳中有为，坚持促改革、调结构、惠民生，就一定能够完成全年经济社会发展预期目标。

 

 

　　尽管经济增速稍缓，但５月份的一系列经济数据显示，目前的中国经济仍处在平稳运行的通道中，投资、工业增速、物价、就业等当前主要经济指标依然稳健。

　　在交通银行首席经济学家连平眼里，当前我国的经济形势可以用一个‘稳’字来概括。他表示，无论是经济增速和“三驾马车”，还是就业、物价等，都在合理区间，不必过分担心中国经济会出现急剧回落。连平说，随着美国经济的温和回升，出口市场将好转，包括我国在内的新兴经济体出口有望小幅度回升；而３月份后实际消费增速已开始缓慢上升，预计未来消费持续小幅走高可能性较大。

　　从５月份数据看，月度经济增速的核心指标——规模以上工业增速同比增长９．２％，只比上月略微回落了０．１个百分点。内需也比较稳定，当月社会消费品零售总额同比实际增速比上月反弹了０．３个百分点达到１２．１％。上半年消费对经济增长的贡献率在提升，二、三产业间内在比重发生变化，这释放出了中国经济结构正在优化的积极信号。

　　尽管仍存在一些风险和隐患，专家判断中国经济不会“硬着陆”。拥有充沛动力和巨大回旋空间，这是中国经济“攻坚克难”的坚实基础。“虽然日益受到资源和能源的约束，中国经济仍具备四大发展潜力：人口红利、制度红利、开放红利、技术红利。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示，中国市场和投资的空间潜力仍十分巨大，依然具备充沛发展动力。

　　

　　

　　稳中亦有忧。当前中国经济运行中蕴含的隐患和风险需充分重视：经济放缓压力之下，产能过剩等“顽疾”当前越发突出；而地方债务风险、影子银行等隐患也在积累；财政收入下滑比较明显。中国在坚持宏观政策连续性和稳定性的同时，针对当前突出的问题进行及时有效的调控。

　　进入６月下旬，“钱荒”现象让中国金融界的隐患暴露无遗。央行应对这次金融市场的波动没有“火上浇油”，也不是“雪中送炭”，就是让银行间市场吸取道德风险的教训，让机构吃一堑长一智。由此银行方面会更谨慎。银行会考虑手里留有余地，而且会更加适应整体的货币政策基调。

　　金融领域如此，实体经济中的隐忧也在浮现。不过，即便面对较大经济下行压力，国家上半年采取的宏观调控举措中始终坚持“有保有压”，对落后产能、低效能的行业并未“网开一面”，严格控制地方盲目投资扩产能的冲动，下决心调整产业结构。而我国一系列切实化解产能过剩的新政策目前已完成调研，正处在最后酝酿阶段。

　　如果说调整结构是化解风险的必由之道，那么调整结构也是催生创业、发掘经济增长点的良机。“谁调整得快，谁就能抓住先机。”经过金融危机后的几年调整，当前我国东部地区一些现代服务业、集成电路企业数量在增加，新的经济亮点正在孕育形成。

　　

　　

　　稳中有为，“改革”担负重任。保持经济平稳增长，单纯的政策刺激只能解燃眉之急，唯有深化改革激发活力才是长远之策。

　　改革，是今年政府工作的一条主线。以转变政府职能为核心的改革正在稳步推进。４月２４日和５月６日国务院召开两次常务会议，取消和下放１３３项行政审批事项，是“释放改革红利”的重要举措。改革，在朝着民众所期待的方向有序开展，也在推动经济社会发展方面担当起更加重要的使命。５月底，国务院批转了发展改革委《关于２０１３年深化经济体制改革重点工作的意见》。

　　一系列可以惠及民生、扩大国内需求的改革和发展举措正在启动。“营改增”是今年中国经济体制改革中的“重头戏”。８月１日，“营改增”试点范围将从１２省份扩至全国，业内预计全年减税规模有望达两千亿元以上。经济学家表示，“营改增”并不仅仅在减税本身，激发市场活力的作用更具长远意义。

　　与此同时，以逐步放宽准入加快培育中小和民营金融机构、推进利率汇率市场化改革为重点的金融体制改革；以逐步建立兼顾百姓生活需求和资源节约的阶梯价格制度为重点的资源性产品价格改革；以激活社会资本为重点的投融资体制改革等诸多改革也在相继推进。

                                              （新华网）