治超,保护了公路基础设施的完好。
治超,降低了交通事故的发生。
治超,规范了运输市场的秩序。
治超,要坚定一个信念:“要治理就坚决治好,不能半途而废”。
关心群众,为人民办实事好事。加大治超力度,有效遏制超限超载车辆对公路的危害,维护路产路权,保护国家和人民群众的生命财产。今年以来,市交通运输局根据上级治超文件精神,不断转变思路,多次开展车辆超限超载集中整治活动,治超工作取得了较好的成绩。截至目前,共出动执法人员6000余人次,检查车辆10000余辆,查处超限超载车辆76辆,卸载货物625吨,罚款10.13万元。在全市各治超成员单位的共同努力下,我市未发生因车辆超限超载造成的桥梁倒塌及恶性交通事故,全市境内公路安全畅通。
近年来,针对复杂多变的治超环境,市交通运输局立足市情,大胆探索,全面推进治超工作向纵深发展,取得了明显的治理效果和经验。
组织领导有力,工作目标明确,责任落实到位。为加强对治超工作的领导,进一步强化治超措施,有力地打击车辆超限超载运输行为,该局成立了由局主要负责人任组长的治理车辆超限超载工作领导小组,根据每年的治超情况,制定下发《年度治超工作要点》,并与各治超单位层层签订《年度治理超限超载工作目标责任书》,明确工作目标任务,夯实责任,为全年工作的顺利开展打下坚实基础。
加强宣传教育,从源头上杜绝超限超载现象。由于我市矿产业优势突出,矿产运输市场需求较大,部分业主受利益驱使,在矿产运输中超限超载现象尤为突出。为了切实从源头上杜绝这一问题,该局组织人员深入到我市的矿区以及第一运输公司、第二运输公司等大型运输企业,对货车驾驶员进行安全警示教育,提高他们的安全行车意识,加大对超限超载违法性、危害性的宣传,消除他们法不责众的心理,让车主、货主和广大驾驶人员不想超、不愿超、不敢超,自觉抵制和杜绝超限超载违法行为。同时,按照上级要求建立超载和超限抄告和追踪处理系统,对发生超载和超限的车辆及时抄告上级单位并利用追踪系统对违法车辆跟踪到底,全程监控,从源头上预防超限超载行为的发生。
执法方式灵活多变,确保成效。受经济利益驱使,一些运输业主始终对超限超载运输心存侥幸,由于超限超载处罚额度较大,便挖空心思的研究执法人员的执法方式和活动规律,采取各种方式逃避检查和处罚。有的车主利用执法人员休息时间进行超限超载运输活动;有的开着小车对执法人员进行盯梢,随时向超载运输的车辆传递执法人员的行踪;还有些经营者,已经自发的形成了一个联系网,很多超载运输的车上都装有对讲设备,一处发现执法人员就会通知其他车辆,这些车辆就会立刻停在路边等候,针对这些现象,该局执法人员打破传统的固定执法时间、固定执法地点模式,采取固定检查与巡查相结合、昼夜执勤等方式,对境内超限超载运输车辆进行严堵严查。对于超限超载车辆有“探路车”的情况,该局执法人员灵活应对,先将执法车辆隐蔽起来,采取便车侦察的方法,遇有超限超载车辆上路行驶,再电话通知执法车辆进行有针对性的查处。另外,通过向社会公布监督举报电话,发挥群众的力量,让超限超载车辆无从躲避,收到了事半功倍的成效。同时,该局始终坚持联合执法这一有效方式,加强同公安、交警等部门的联合,始终保持打击超限超载行为的高压态势,确保了对违法违规车辆的有效查处。
建立完善的执法案卷。为了强化案卷管理,完善管理制度,该局制定了车辆超限超载运输处罚标准化管理制度,做到对每一个处罚案件都有法可依,执法必严。对查扣的每台超载超限车辆,严格按照执法操作流程办事,逐一建立完善的案卷,形成一案一卷,卷卷有照片、有称重单、复称单的案卷管理模式。做到了不卸载不放行,不让问题车带着问题重新上路,有效地避免了以罚代管现象的发生,杜绝了违法超载超限车辆对于路面的二次损伤。
规范执法,维护交通执法形象。在治超执法过程中,该局认真贯彻落实交通运输部和省厅制定的交通行政执法规范,严格执法程序,规范执法行为,认真落实“五不准”和“十条禁令”规定,大力推行现场执法敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法行为事实在先、说服教育在先、讲清处罚种类和依据在先、处罚决定在后的“六先一后”流程,有效降低了车主业户的敌对情绪。对查处的超限超载运输车辆实行集中处理、微机化操作,严格设定自由裁量权,统一处罚标准,既保证了处罚的公平公正,又有效杜绝了关系车、人情车,维护了交通执法队伍良好的社会形象。
Ⅱ类治超检测站正式启用,开创治超工作新局面。为进一步加大科学治超、科技治超力度,我市自2012年4月下旬开工建设Ⅱ类治超检测站,今年5月28日已正式启用。新建成的我市Ⅱ类治超检测站位于南京北路东、国道309北,工程占地54亩,建设总面积5800平方米,地面硬化20000平方米,绿化面积5000平方米,建设方案包括办公区、职工生活区、超限超载车辆检测区、停车区、卸货区、贵重物品仓库六大功能区域。主要职责是履行运政检查、路政巡查、治理超限超载、治理“公路三乱”等交通稽查执法任务。治超站建设规划中一并建设了两条新的营运车辆检测线和一个二级维护车间,新的治超检测站同时兼具了营运车辆综合性能检测和二级维护的功能。
市交通运输局的治超工作由稽查大队总体负责,大队下设8个执法中队和一个违章处理科,另外,全市11处乡镇交通运输管理所加挂稽查中队牌子,协助大队开展工作。目前,该局共有治超执法人员93名,形成了城乡结合、全面辐射的治超网络。近年来,市交通运输局认真贯彻落实各级治超工作会议精神,坚持政府统一领导、部门分工协作,依法治超、标本兼治,始终以高压态势推进全市治超工作有序进行,治超成果得以有效巩固,全市治超形势保持着稳定发展的良好态势。在全体执法人员的共同努力下,交通稽查大队先后荣获全省交通稽查规范化建设达标单位、青岛市文明单位、青岛市精神文明建设先进单位、青岛市依法行政先进单位、青岛市交通系统治理车辆超限超载先进集体、莱西市文明单位等荣誉称号。