由于地处城区,违法生育处理和社会抚养费征收始终是水集街道人口计生工作的重点之一。到目前,今年上报的违法生育已达到了近40例。面对日益严峻的形势,如何实现进一步的突破?水集街道进行了积极的探索。他们在加强常规措施的基础上,通过与法院建立联合征收机制,有效地推动了工作进展。
进一步加大考核力度
社会抚养费征收是上级考核的重点工作之一,而违法生育则不仅增加了社会抚养费征收的压力,更影响到办事处整体合法生育率的提高,这是人口计生工作的高压线。为此,水集街道在今年对目标考核责任书及考核细则的修订中,进一步加大了对这一方面的考核力度,提高了考核额度。将违法生育和社会抚养费征收一并纳入一票否决条件。在服务中心内部,则修订完善了执法队考核责任书,工作进展情况严格与考核工资挂钩。
进一步加强宣传公示
制定全年的公示计划,每季度在市电视台播出违法生育公告和举报电话游动字幕。全年在《莱西市情》和《水集通讯》分别进行2次违法生育公告。今年以来,已分别刊播了一次。同时,继续加强与放映公司的合作。从5月份开始,在各村庄、居委会播放电影之前,先播出计划生育专题片以及违法生育户公告和举报电话。通过这些宣传方式,切实使人口计生政策家喻户晓,违法生育就要受到处罚的观念深入人心,对一些生育愿望强烈的人员也发挥了极大的震慑作用。
进一步健全工作机制
首先是健全队伍建设机制。将执法队的力量进一步整合,重点抓好对违法生育户的政策宣传、说服动员以及调查取证,同时兼顾社会抚养费的征收。因此,执法队所有人员经常早出晚归,有时甚至要反复多次入户。对有些违法生育户,休息日和节假日更是上门入户开展工作的良机。经过不懈的努力,上半年征收到位112.5万元。其次是健全部门配合机制。针对村级的违法生育户,加强村两委一把手亲自抓、负总责机制,三个管区做好配合。办事处主要领导随时召开管区和相关村庄会议,对工作进展情况进行调度。村级的缴纳率明显提高,对办事处完成市下达的全年征收目标也发挥了极大的拉动作用。再次是建立联合办公机制。2013年,针对执法队执法主体不明确,执法力度不到位的实际,水集街道党工委、办事处立足实际,深入分析,与市法院建立了联合办公机制。对部分有经济能力但拒不缴纳社会抚养费的,由法院强制执行。今年以来,费征收在内的月份各项工作进度。
由于制度严格,措施得力,到目前,水集街道上报的违法生育,处理率达到了91.35%。社会抚养费缴纳率达到了71.62%。
进一步落实工作制度
一方面,落实工作提报制度。计生服务中心每周向党工委、办事处上报违法生育调查取证及社会抚养费征收进度。另一方面,落实工作简报制度。每月向党工委、办事处主要负责人上报包含社会抚养费征收在内的月份各项工作进度。
由于制度严格,措施得力,到目前,水集街道上报的违法生育,处理率达到了91.35%。社会抚养费缴纳率达到了71.62%。
