四版：区域看点总第1168期 >2013-06-05编印

        [摘要]2013年山东省省长的政府工作报告中提出，要“突出”蓝黄两区的主体战略地位，提高以市为单位整体提升县域经济发展水平，推动县域经济竞相发展。就县域经济发展、新型城镇化和保障改善民生等问题，山东省人大代表、荣成市市长江山接受了中国经济网山东频道的专访。  实施创新驱动战略 推动工业转型升级

     根据省长的政府工作报告，荣成要把发展现代产业集群作为推进区域经济升级的关键，倾力培植海洋生物食品、修造船及零部件、汽车及机械、滨海旅游、新能源和港口物流六大产业，并以大项目为引擎，以特色产业园区为载体，以龙头项目带动优势产业簇群发展，实现全产业链扩张。

     荣成县域经济的发展要实施创新驱动战略，重点以强化校企对接和产学研合作为抓手，同步推进科技孵化器、企业研发平台建设，促进各类科研成果在荣成转化，形成新的产业优势，增强企业自主创新能力和核心竞争力。荣成将着重突出一条主线，抓好三个关键，即以创新体系建设为主线，加快构建统揽齐抓、协调有力的工作格局。围绕当前科技创新面临的现实问题，突出创新平台建设、产业转型升级和金融资本支撑，以更加坚定的决心和措施推进区域转型跨越。

     为贯彻落实“十二五”规划纲要关于积极稳妥推进城镇化的战略部署，不断提升城镇化发展质量，探索中小城市和小城镇践行科学发展、加快转变经济发展方式的新途径，国家发改委优先选择国家重点开发区域的中小城市和小城镇，统筹兼顾农产品主产区、重点生态功能区的中小城市和小城镇，确定了第三批试点城镇名单。荣成市成山镇位列其中，为威海市确定的两个试点城镇之一。

     按照对接威海的市域一体化发展战略，推动建设崖头、石岛、好运角三片区。崖头片区，依托55平方公里的高端产业园、海洋生物园、科教研发区、滨海旅游休闲区四个重点板块开发，南跨与石岛对接；依托城铁车站周边10平方公里区域开发和西外环路改造，向西拓展城市发展空间；依托成山大道两侧和东西入城口改造、绿岛湖综合开发等，完善城市载体功能。在镇村改造上，加快镇街驻地改造和农居工程建设，促进沿海村庄向镇区集中，农村人口向社区中心村转移。

     江山市长表示，要把改善民生放在更加突出的位置，倾斜更多财力，继续提高社会保障标准和覆盖面、加大教育投入和救助、提高医疗卫生服务水平、推动城乡居民充分就业、丰富群众精神文化生活、提升社会管理和服务水平。

     积极推动民生与社会事业协调发展，提高民生保障水平。城乡居民养老保险金标准由每人每月70元提高到75元，新农合由每人每年360元提高380元，城市低保由每人每月420元提高到450元，农村低保、五保分散供养标准由每人每年2500元分别提高到2600元和2700元，并为农村低保和“五保”对象缴纳新农合个人参保金；义务兵统筹金标准统一提高到去年农民人均纯收入水平，殡葬政策惠及范围扩大到全市，60周岁以上低保残疾人每月发放50元生活补贴。继续加大助残、助学、助老力度，启动建设容纳5000人的社会福利中心，面向社会开展五保供养、社会化养老和康复保健服务。 

                          （摘自新华网）