“双月奋战”活动开展以来,我市深入贯彻落实青岛市委、市政府的一系列政策规定,努力打造务实高效的政务环境,创造非禁即准的政策环境,营造公平有序的市场环境,不断优化经济发展环境。
打造务实高效的政务环境
一是精简清理行政审批事项。已排查清理行政许可和非许可事项,拟取消或停止执行11项、不列入审批事项目录29项。并在自查梳理和审查汇总的基础上,根据上级新一轮审批事项清理的要求,进一步精简审批事项。二是推进经济管理权下放和政务便民服务下沉。全面承接青岛市下放的102项行政审批事项,采取延伸服务等方式,向经济开发区和姜山镇下放经济管理权限工作,首批下放涉及发改、国土、环保、城建等15个单位61项经济管理权限,实现了政务服务、便民服务下沉到镇、村。三是行政审批再提速。创新审批方式,实施容缺受理、虚拟审批、并联审批、网上审批等,建设项目审批、竣工联合验收、企业工商注册等入驻市行政服务中心的175个审批事项,在去年提速33%的基础上,进一步提速,其中77个事项提速50%以上,20个事项提速80%以上。完善了重大项目绿色通道制度,一般事项审批即办率达到70%以上,网上审查率达到80%以上。
创造非禁即准的政策环境
一是完善中小企业扶持政策。降低中小企业准入门槛,深入研究融资担保、清理和处理历史问题、扩大融资抵押范围等政策,帮助企业解决审批、用地、用工、融资、成本方面的难题。二是进一步优化外商投资环境。建立外资项目专管服务制度,提供信息收集、项目审批、证照办理等“一条龙”服务,实现全时制、全程代办服务。三是严格规范和落实收费减免政策。全面落实行政事业性和经营服务性收费减免政策,暂停征收6项涉企行政事业性收费,对落户经济开发区和姜山轻工业功能区的工业项目涉及到的11项行政事业性收费实行“零收费”,降低涉及12项经营服务性收费标准,经测算年减免收费2720万元。编印《莱西市涉企价格及收费服务手册》,免费发放到企业。
营造公平有序的市场环境
一是推进公共资源交易制度改革。按照“监、管、办”分离原则,进一步完善规则和流程,扩大入市交易范围,推进公共资源交易一体化建设,并向镇级延伸。二是深化政务公开和便民服务。完善全市统一的政务信息公开平台,梳理政务服务和便民服务事项,推进服务事项网上办理。三是规范中介行为。按照政企公开、政事分开和管办分离原则,清理和规范市场中介组织、行业协会执业行为,确保中介组织人员、职能、资产、场所与原单位分开。开展中介组织星级评定活动,评价结果与市场准入挂钩。清理与政府投资相关的中介服务市场,打破政府投资领域的独家经营,引入竞争、开放市场,建立公开公平公正的竞争机制。
(综合报道)