四版：平安·法治总第1152期 >2013-05-09编印

　　2013年，市司法局以服务发展、服务稳定、服务民生为主线，以深化平安建设、推进法治建设、加强队伍建设为重点，创新思路、打造亮点，深化“五项措施”，擦亮“法助人和”品牌，充分发挥司法行政工作在促进社会和谐中的作用，努力争创全国法治创建先进市、全省司法行政系统先进集体。

　　提素质，进一步树立司法行政良好形象。强化政治意识，用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，着重抓好“四学四讲四增强”活动（即学理论、学党章、学技能、学法律，讲党性、讲忠诚、讲宗旨、讲创新，增强理想信念、增强服务意识、增强实干精神、增强工作能力）；强化服务意识，做好党委政府的法律顾问、企业村（居）和公民百姓的法律参谋，开展好以“服务基层、服务群众，践行党的宗旨”为主要内容的“双服务一践行”主题活动；强化创新意识，创新机制，激发活力，形成合力，提高队伍专业化、职业化、正规化水平；强化责任意识，切实加强能力素质建设和纪律作风建设，树立司法行政良好形象。

　　促规范，进一步提升维护社会稳定的能力。全面开展社区矫正风险评估，实行分级处遇，确保不发生有重大影响的又犯罪案件，又犯罪率控制在0.5%以内；统一社区矫正法律文书格式，规范工作档案和执行档案。多途径做好刑释解教人员安置帮教工作，按照专业化、标准化管理要求，建立从外部协调到内部运转一整套完善的管理规范和制度体系，减少特殊人员重新犯罪；规范推进过渡性安置基地建设，妥善安置重点对象特别是“三无”人员，安置率达95%以上，帮教率达98%以上。

　　求创新，进一步推进“六五”普法上台阶。深入推进“法律六进”工作开展，进一步转变思维方式，整合全市资源，充分发挥各部门合力，探索建立法制宣传理念现代化、法制宣传格局立体化、法制宣传载体多样化、法制宣传制度规范化、法制宣传目标化的“五化”普法模式。建立健全重点对象学法用法工作考试考核指标体系，以重点对象学法用法带动和促进全民法制宣传教育深入开展。扎实开展法治城市创建活动，争创全国法治创建先进市。

　　抓突破，进一步筑牢维稳第一道防线。探索建立基层司法所经费保障、工作运行新机制，促进司法所工作职能充分发挥，力争80%司法所达到青岛市级规范化标准，60%司法所达到省级规范化标准。完善优化“大调解”工作格局，重点抓好公调对接、诉调对接、检调对接、仲调对接、援调对接、访调对接“六调对接”。继续推广专业性人民调解组织及个性化调解室建设，建立完善多样性化解矛盾纠纷体系。加快推进社区司法工作室建设，做到阵地前移、重心下移，年内社区（村居）司法工作室建成率达到30%以上。

　　重特色，进一步发展和规范法律服务。加强法律服务内部工作流程规范，建立案件质量监督和奖惩制度，建立健全法律援助质量管理、监督和评估体系，争创全省规范化法律援助中心。探索律师、法律服务工作者等进社区、进乡村的长效机制，强化基层法律服务在乡镇的服务功能，努力使城乡居民享受均等化的法律服务。改进“12348”服务方式，进一步提升148法律服务专线“亲民、助民”的品牌形象。