二版：综合新闻总第1147期 >2013-04-26编印

　   　开栏语： 党纪条规是有效预防腐败的“重要屏障”。一些党员领导干部“不守纪、乱法纪”，其中很重要的一条原因就是“不知纪、不懂纪”。为了切实提高广大党员干部遵规守纪和廉洁自律意识，从今年开始，市纪委、监察局在本刊开辟《党纪条规学习专栏》，旨在通过组织党员干部认真学习党纪政纪的有关文件条规，使广大党员干部更好地理解、熟悉和掌握党政纪方面的基本知识和要求，提高遵守党纪政纪的意识，自觉地用党纪条规约束规范自己的行动，使之内化为自己的行为准则，做到铭党纪于心、守党纪如铁，不断抵御各种腐朽思想的影响和侵蚀，筑牢思想道德防线，做到廉洁从政，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的不断深入，为加快建设幸福宜居新莱西提供坚强的政治保证。　为进一步加强农村党风廉政建设，促进农村基层干部廉洁履行职责，维护农村集体和农民群众利益，推动农村科学发展，促进农村社会和谐，依据《中国共产党章程》和其他有关党内法规、国家法律法规，制定本规定。

　　农村党风廉政建设关系党的执政基础。农村基层干部廉洁履行职责，是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策，加快推进社会主义新农村建设的重要保障；是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设，造就高素质农村基层干部队伍的重要内容；是保证农村基层干部正确行使权力，发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定的重要基础，是加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，密切党群干群关系的必然要求。

　　农村基层干部应当坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献；应当发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗；应当遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事；应当正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派；应当倡导健康文明的社会风尚，崇尚科学、移风易俗。

　　第一章 乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责行为规范

　　第一条  禁止滥用职权，侵害群众合法权益。不准有下列行为：

　　（一）非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等资源；

　　（二）违反乡镇土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批和建设；

　　（三）侵占、截留、挪用、挥霍或者违反规定借用农村集体财产或者各项强农惠农资金、物资以及征地补偿费等；

　　（四）违反规定干预、插手农村村级组织选举或者农村集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁以及农村工程建设等事项；

　　（五）违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众；

　　（六）对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查；

　　（七）其他滥用职权，侵害群众合法权益的行为。（待续）