五版：专版总第1146期 >2013-04-25编印

　　花生是我市重要的、具有明显区域特色和传统优势的油料作物，花生的生产、加工以及科研攻关、技术开发、成果推广等具有一定的基础、实力和经验，是当前和今后我市经济和科技优先支持发展的重点产业、技术领域。

　　为了充分发挥莱西大花生的区位优势、生产优势、科技优势和辐射带动作用，促进农民增收和地方财政增长，2005年，市委、市政府研究决定实施科技富民强县专项行动，并建立了专项组织领导体系。同年，国家科技部、财政部把我市成为全国首批试点县（市），“莱西花生产业富民强市科技开发专项行动”被列入了首批实施专项。2008年12月该项目顺利通过了验收，受到了领导与专家们的高度评价和一致赞誉。2010年7月，国家科技部再次将该项目确立为科技富民强县专项行动（后续奖励）项目。项目的开展加快了花生科技成果向现实生产力转化，进一步拉动了莱西区域经济社会发展，辐射带动周边地区花生产业发展。2011年11月，我市被授予全国首家“中国花生产业基地”称号。

 

 

　　加强领导，健全组织。为保障专项行动工作的顺利实施，我们成立了由市政府市长任组长的专项行动领导小组，下设办公室在市科技局，作为专项行动实施的责任单位，具体负责专项行动有关项目内容的组织实施和管理，办公室又下设项目管理、工程实施和财务管理三个部，按照职责分工分头负责专项行动的各项工作。

　　明确分工，严格管理。将专项行动总体工作任务划分成6个分项目，分头实施、整体推进。工作中严格按照科技部批复的实施方案，按年度进度和投资计划组织实施，与各个分项单位签订了科技计划项目任务书，要求各参与项目实施的单位和个人不得擅自变更建设地点、规模、标准和主要建设内容，不得擅自拖延行动进度。因特殊情况确需变更时，须报项目办公室和上级主管部门批准。

　　多元投入，确保经费到位。在积极争取国家和上级对专项行动的资金扶持的同时，集成全市相关花生科技资源，统筹安排，确保专项行动的顺利实施。该专项行动立项批复后，市政府配套了专项行动经费360万元用于开展工作。鼓励和引导社会力量加大对专项行动实施和县域经济发展的科技投入，建立多元化的投融资渠道。项目实施期间，共投入项目经费总额为9193万元，其中国拨经费88万元，青岛市配套资金180万元，莱西市配套资金360万元，共计628万元，其余为企业和单位自筹投入。

　　创新工作机制。大力提倡各单位创新工作机制，积极引入和借鉴外埠成功经验和模式。同时，组织和动员社会有关方面的力量参与实施，特别是引导高等院校、科研院所和高新技术企业对重点项目开展多种方式的产学研合作、联合研发和对口帮扶，实现了互惠互利、合作共赢。积极探讨建立和推行科技特派员制度，出台了科技特派员选拔与管理办法，按照“政府支持、社会参与、试点带动、典型引路、全面推进”的工作思路，坚持供需志愿、双向选择、定单服务、绩效评价、动态管理的原则，先后派出科技特派员300多人次开展技术承包、技术入股、定向服务、创办实体、建立基地、建立利益共同体等，共计发放科技特派员工作补贴6万元，有9人被认定为青岛市科技特派员，17人被认定为莱西市科技特派员。2011年，我市花生产业创新创业产业链被认定为青岛市科技特派员创新创业产业链。

　　积极营造良好工作环境。加强专项行动的宣传，积极推广先进工作经验和模式，注重人才队伍建设，促进专项行动的实施，营造全社会共同推动的良好氛围，有效地保障了各项工作的顺利、平衡、协调开展，超额完成了各项任务与指标。

 

 

　　花生新品种的引进、试验、示范、推广及产业区划布局。实施过程中，以花生良种专用化为主线，以出口创汇为产业定位，三年来我们自山东省花生研究所、山东农业大学等单位引进、试验了花生新品种11个，示范推广了3个，并进行了花生产业区划布局。2010-2012年期间，在我市花生主栽区进行了品比试验并逐年对综合性状表现优良的品种进行了示范和推广。目前，花育22、花育31、潍花8号、山花9号等几个经试验示范而筛选出的优良新品种，在我市累计推广种植了55.2万亩次，占花生播种面积的62%以上。

　　花生标准化高产优质栽培技术的集成与推广应用。结合花生加工龙头企业产品认证和基地建设，研究制定了我市出口大花生无公害生产技术规程，开发绿色、有机花生等标准化栽培技术，推行花生生产良好行为（GAP），从土壤、整地、播种、施肥、田间管理、病虫害防治、收获的各个环节入手，通过莱西市农技站、种子管理站、土壤肥料工作站、植物保护站等单位的不懈努力与积极工作，进行了花生品比试验、花生专用肥料及配方施肥推广、花生投入品替代筛选等试验和示范推广，重点解决了针对出口花生市场中存在的农残及有害物质超标等问题，使花生原料质量得到了进一步提高，品质完全符合出口市场标准要求。我市的“万亩花生高产创建示范”项目被农业部列入全国“粮油高产创建示范”项目。

　　花生产后加工新技术、新工艺的研究及开发应用。主要是对已经开发成功的花生精深加工新技术、新工艺进行大规模推广与应用；开展花生深加工新技术、新成果的研究，将并重点转向花生加工副产品资源化利用、花生中生物活性物提取的研究，包括花生中具有生物活性的蛋白小肽的分离提取技术研究，花生红衣中生物活性物的提取技术研究，利用花生壳加工生物质成型燃料技术的研究等。

　　花生机械的研发与推广。实施过程中，以市农业机械推广站为主体，结合实施国家农机购置补贴政策，引进推广了国内大中型先进的农业机械200多台；以青岛万农达花生机械有限公司为主体，进行了花生播种机械、收获机械的研发与生产，主要生产推广了2BFD—2B/2C型花生起垄覆膜播种机、2BFD-2S型花生覆膜播种机、2BFD-2B型多功能花生播种机、4H—2型花生收获机、4H—700型多功能轮式花生收获机、5HZ－500型花生摘果机等，年产量3000多台，畅销全国。

　　花生用肥料、农药投入品的研制与推广。花生专用配方肥料的开发应用，根据我市花生主要产区的差异性特点，进行科学施肥区划，主要划分为三大区域，指导花生测土配方施肥。新型抗花生连作微生物肥料的研制与试验，经田间试验证明可使连作花生增产15.5-17.8%，品质改善，肥效提高，具有良好的开发应用前景。花生用新型系列海藻肥的研制生产，由山东恩宝生物科技有限公司与烟台大学、中国农科院合作研发，生产了新型海藻包膜控释肥、海藻有机—无机复混肥、海藻有机肥、叶面肥、掺混肥、土壤改良剂和花生专用肥。花生新型植保投入品的研制与推广，新型植保机械推广和低毒、高效、无残留药剂的应用和新型花生用植保制剂的研制生产。

　　花生科技培训。由市科技局牵头，组织、协调市农技推广部门（包括市农技站、市种子站、市土肥站、市植保站、市农机推广站等）、农村干部远程教育中心、劳动管理部门等，由市科普办公室具体组织实施，以国家星火学校—莱西职业中专及市职教中心、成人中专等为培训阵地，以各镇、村有关工作部门为基础和依托，以花生加工龙头企业和基地建设重点镇（办）、村为重点，通过“送科技下乡入企进村”和“1+10”科技培训示范工程，整合花生科技教育培训资源，坚持长、中、短班结合，定期与不定期结合，组织开展了多种形式的农村劳动力转移培训和农民科技培训，年举办培训班、学习班260场次以上，培训人员3万人次上下，其中农村党员560多人，培养花生生产种植能手820多人、企业工人近9000人，组织编写培训教材6套，发放技术资料9万份、花生科技培训视频光盘200张，培养核心示范户3000多户，有效加快了技术扩张速度，扩大了项目社会受益面。

 

 

　　取得了一批花生科技新成果。主要有“花生深加工关键技术创新与产业化应用”、“花生低温分段控温速冷脱红衣工艺技术与装备”、“花生仁负压低温油炸工艺及设备”、“花生红衣原花青素的半仿生提取技术与产品开发”、“变温压差膨化技术制取花生裹衣食品的研究及产品开发”、“新型抗花生连作微生物肥料”、“新型花生单粒精准播种机”等，共17项，其中获得青岛市科技进步奖一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项。

　　产生了一批知识产权。项目实施期间，参与实施单位共申请国家专利1154项，获得专利授权761项，其中发明专利54项；参与研制花生加工国家行业技术标准7项，研发花生新产品85个；发表相关论文43篇，取得相关产品登记证、许可证、推广鉴定证49个；争取国家、青岛市科技计划项目立项13项……

　　新培育壮大了一批龙头企业。如青岛万农达花生机械有限公司被认定为2011年度国家高新技术企业，青岛宝泉花生制品有限公司被认定为2012年国家高新技术企业；青岛佳德食品股份有限公司被认定为山东省农业产业化龙头企业等。

　　延长了花生产业链，推动了农业生产资料业的发展。项目通过花生深加工，有效延长了花生产业链，同时也促进了如肥料、农药、机械、印刷包装、物流运输等农业生产资料业的发展。青岛瀚生生物科技股份有限公司等公司研发生产的花生专用除草剂、杀菌剂、杀虫剂、生长调节剂等，共获得农药登记证、生产许可证46个；青岛万农达花生机械等农机企业获得山东省农机械推广鉴定证3个。

　　促进了科技创新体系建设。新建成了建筑面积5000平方米的莱西市科技创新综合服务平台1处（已列入2012年青岛市区市科技创新服务平台建设计划，项目编号：12-1-2-10-zhc），整合了全市相关科技资源，可为花生食品加工企业提供技术检测、信息与人才、成果转移转化、产学研合作对接、知识产权、科技项目提报、创新产业策划等“一站式”服务。引进了科技中介服务机构2家，实行“一对一”帮扶及服务。

　　强化了科技支撑条件和能力建设，提升了全市科技创新服务能力和水平。专项行动期间，我市再次顺利通过了国家科技进步先进县市考核；市科技局被授予全省科技系统先进集体、全省科技文化卫生“三下乡”活动先进集体和青岛市科技工作先进集体等称号；2010年以来，连年在青岛市年度科技考核中均名列各区市前茅；有1人荣获全国星火科技先进个人。