七版：综合信息总第1134期 >2013-04-03编印

　　3年来，茌平有2.5万户农民家庭在城镇安了家。2012年，茌平县城镇常住人口比2009年增加了3.9万人，全县城镇化率3年增加了7个百分点。这些数字背后，带来哪些转型机遇？3月25日至27日，记者在茌平进行了调查。
 

拉动农民向二三产业转移
 

　　冯屯镇纺织工业园金号家纺有限公司的女工王桂红，这些天都充满着期盼与兴奋，位于李相武小区的新家正在进行外部装修，五一就交钥匙。

　　王桂红是冯屯镇王向村人，2011年5月进入位于冯屯镇纺织工业园的金号家纺工作，工作满一年，金号家纺与王桂红签订了正式的用工合同。正是凭着这份正式用工合同，王桂红通过按揭在镇上购买了新房。“麦后就把家里的地包出去，让俺那口子也到镇上找个活干，暑假后儿子上六年级之前搬进来，孩子大人都方便。”王桂红充满憧憬地描述“家庭规划”。

　　冯屯家纺工业园内有金号家纺、金灵纺织等企业100余家，拥有职工1.1万人，绝大部分是农民进厂务工。近3年，冯屯镇的常住人口增加了6200多人，去年社会商品零售额、服务业产值分别增长了30%和36%。

　　茌平县里的同志认为，城镇化要有产业化做支撑，培育有竞争力的产业集群，才能转移更多的农民进城镇。他们围绕冯屯纺织、博平物流、菜屯木业加工、胡屯汽车配件等传统产业优势，因势利导组建了6大产业园区，推行“企业入园发展，农民进厂务工，城镇扩展承载”的城镇化战略，到目前，6大产业园内有各类企业1200余家，吸纳近6万农民进厂务工。

　　以镇域经济为主体，该县形成了1600多家中小企业，1万多家经商户,吸引12万名农民转移进入二三产业，平均每人年工资、经营性收入2.1万元。去年,该县实现社会消费品零售总额80.8亿元，增幅21%，高于GDP增幅4个百分点。
 

向“人的城镇化”转型
 

　　郑殿辉是来自贾寨乡郑庄村的农民,在茌平县城开了一家鞋店，并在县城买房，一家三口成了“城里人”。

　　3月27日早晨7:30，老郑一家吃完早饭下楼。孩子坐校车去县实验小学上学，妻子骑电动车去金号织业上班，郑殿辉步行20来分钟，到鞋店开门迎客。

　　乐呵呵地打发走一拨拨顾客，郑殿辉抽空和记者聊起来：“和城里人一样，早晨我们也开始喝牛奶了。周六周日赶上妻子轮休，就带孩子转转公园，泡泡图书馆。连头痛事都和城里人一样,就是孩子放假没人管。”

　　2008年，郑殿辉和妻子进县城经商。这几年，他们一家赶上了县里平等对待进城农民的好政策。2011年，妻子通过参加政府组织的免费培训，被推荐到县里的重点企业金号织业上班；去年，茌平县放开县城小学对户口的限制，孩子顺利进入县实验小学读书；去年年初,收入逐渐稳定的郑殿辉,按揭在人民广场附近买了套85平米的房子。

　　为帮助进城农民尽快融入城镇,茌平县围绕“人的城镇化”,实施了城镇常住人口子女入学择校、就业培训与推荐、廉租房申请、各类文化体育娱乐设施使用“四同一”政策。围绕提高承载力,重点加快6大园区所在城镇的基础设施建设。3年间累计投资近15亿元,扩建、改建城镇中小学13处，新增入学2.6万人；建成安居房、廉租房20万平方米；建成了15处城镇文化体育活动中心，全部免费开放。
 

倒逼农业发展模式转变
 

　　一部分农民进城，谁来种地？怎么种地？

　　土地向种粮大户流转。2009年起,茌平县在农户自愿的前提下,加速农村土地承包权与经营权分离，推进土地集约化进程。全县50亩以上的种养大户增加到600户，年效益过10万元的“田老板”有200多人；规模经营面积30万亩，占全县总耕地的33.3%，初步形成了“小农户+大基地”、“小规模+大区域”的发展格局。

　　推广有田埂的“规模化种植”。针对留守农民年龄偏大，种田科技缺乏的实际，该县每村建一个“百亩粮食高产示范方”，每乡镇(街道)建一个“千亩粮食高产示范方”，全县设立4个“万亩粮食高产示范方”。实施统一良种、统一技术、统一管理、统一配方施肥、统一病虫害防治的“五统一”管理。做给农民看，用增收的效果示范带动农民跟着干。“农民自愿跟着示范方实行‘五统一’，现在的农田除了还有田埂，在耕作、种植、管理上，已和规模化种植、农场化管理相差无已。”县农业局局长乌以强说。去年，该县粮食总产达到10.025亿公斤，比上年增产0.75亿公斤，平均亩增产7.6%。这已是该县连续第10年实现增产增收。（《大众日报》）