三版：区域看点总第1122期 >2013-03-13编印

      今年以来，山东省东营市河口经济开发区紧紧围绕“创新创业、集约集聚、高端高效”的发展定位，抢抓黄蓝经济交汇、两大战略叠加实施的双重机遇，强化措施提高经济运行质量，助力企业转型升级。

      完善机制优化服务。强化政策扶持，逐步调整完善开发区内部优惠政策，突出与周边地区的比较优势，打造“政策洼地”，不断增强对重大项目的吸引力。继续深化“机关效能提升行动”，推行以“企业代办员”为重点的“五员联动”机制，对所有落户的重大项目，搞好协调服务，不断提高项目推进效率和服务水平。完善一站办结制、终身服务制、限时办理制、投诉办复制、责任追究制“五种制度”，对重点项目实行领导挂钩责任制，坚持“一个项目，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五个一”制度，创优招商环境。建立企业运行分析档案制度，提前了解企业经营状况，依据企业规模，引导企业开展银企对接，推行联保融资，破解企业融资难题。依托“开发区企业家沙龙”，建立一个共享信息资源，共享培训机会，共享投资融资渠道，共享知识，共同学习，提高企业负责人管理水平的综合平台，充分整合内外部资源，加速企业技术进步，提高企业整体素质，增强企业的生存和发展能力。

      努力克服要素制约。按照适度储备和集约高效的原则，积极征用项目用地，盘活存量土地，为新上项目腾出发展空间。进一步规范投资管理合同，以项目建设用地保证金为抓手，加大对项目用地、开工时限，建设期限，投资强度、建筑密度、容积率等指标的监管力度，对违约项目依法追究相关责任，切实提高土地集约利用率。加强银企对接，着力项目推介，进一步扩大信贷规模，确保开发区新增贷款总额提高20%以上。推进节能降耗，完善政策措施，抓好项目节能源头管理，切实落实项目节能评估审查，组织实施重点节能技改项目、重点节能工程。

      提升技术创新能力。加强科技项目对接，积极引导骨干企业建立技术研发中心，加快技术创新和新产品开发，提高产品档次和附加值。鼓励企业与科研院所、大专院校联姻，筑巢引凤，借力发展。力争在市级以上科技计划项目、高新技术企业、省著名商标等方面有新的突破。

      加快推进项目建设。紧紧抓住黄蓝两大国家战略叠加实施的历史机遇，围绕石油装备、新能源、纺织服装、科技研发、商贸物流等优势产业，依托重点骨干企业，深化产业招商，延伸产业链条，加快转型升级。把高端装备制造、新材料战略性新兴产业作为事关全局性、支柱性产业和构建现代产业体系的关键环节来抓，全力坚持重大项目带动战略，围绕石油装备、风电装备、新型材料等产业发展，充分发挥同江西、江苏、安徽等十余个省级商会建立的战略合作关系，积极走出去，大力开展以商招商；突出抓好计划总投资77.24亿元的5万吨/年高性能合金材料、12万吨/年高频电阻焊钢管（erw）等14个重点项目建设，努力实现引进一个关联项目，串起一个产业链，推动落地企业集群发展，全面实现由外延扩张向内涵提升转变，由传统产业“基地”向高端制造“中心”转变，最终实现绿色发展、清洁发展。

                 （摘自3月9日新华网）