2012年,市人社局在市委市政府和上级部门的正确领导和精心指导下,推动就业工作实现了突破发展。全市实现城乡就业30651人,完成年度目标的156%,其中,新增城镇就业8572人,完成年度目标的159%;农村劳动力转移就业20283人,完成年度目标的156%;实现高校毕业生就业4690人,就业率达到96%;扶持自主创业162人,完成年度目标的162%;组织各类人员参加技能培训5196人,完成年度目标的108%;全市7处镇(街)人力资源和社会保障服务平台达到市级充分就业镇(街)认定标准,621处村居达到市级充分就业社区(村)认定标准,均超额完成年度目标要求。
搭建就业平台 健全工作体系
去年,市人社局按照“用好现有资源、集中相关业务”的原则,将人社部门原有的5处办公场所,集中整合形成人力资源、社会保险、劳动维权3大服务平台,并要求各镇街按照“机构、场地、人员、经费、设施、职责”六到位标准,建设镇级人力资源服务平台,截至目前,已有南墅、姜山等6处镇街通过青岛市达标验收,其余镇街2013年底将全部达标。同时,依托建成的社区服务中心,加载人力资源社会保障服务功能,建设村级人力资源社会保障服务站,实现基层各项服务的集约化、一体化管理。截至目前,已建成了58处村级人力资源社会保障服务平台,还有57处将在2013年全面建成使用。
强化就业扶持 维护和谐稳定
2012年,根据促进就业需求,各级共安排促进就业资金2199.6976万元。市人社局根据全市实际情况,研究确定落实了其中的公益性岗位补贴、小额贴息贷款、就业困难人员岗位及社保补贴等17项政策,同时做出了落实各级政策计划,确定于2013年全面落实各级共26项促进就业政策。对已经制定实施的17项促进就业政策,通过明确政策享受对象,严格政策享受条件,确保充分发挥政策稳定就业局势的作用,保障各个群体的就业权益。2012年,通过公益性岗位补贴政策,使全市222名就业困难人员在公益性岗位稳定就业;通过一次性就业求职补贴政策,促成高校生就业4690人;通过创业扶持补贴政策和小额贷款贴息政策,帮助162名创业人员实现成功创业。
扩大就业门路 实现数量增长
为进一步扩大就业渠道,市人社局充分发挥企业吸纳劳动力的主渠道作用,利用多种媒介,广泛发布用工信息,建立了覆盖城乡的招聘信息发布网,定期在人力资源市场举办综合或专场劳务洽谈会,赴各镇街举办“岗位政策双下乡”招聘活动,为城乡劳动者搭建沟通交流的平台,2012年,共为402户招聘单位登记发布用工岗位2.4万余条,举办各类劳务洽谈活动77场,达成就业意向9597人,吸收了5988名外地劳动力就业。同时,根据社区居民的生活特点,发展家庭工厂22户,开发就业岗位1567个,实现了失业人员在家门口就业。深入挖掘保洁、保安、绿化、车辆看管、消毒防疫、物业管理等社区公益性岗位654个,清理整顿月湖街社区、黄海路社区两处早市、夜市,辟出67块场地专供失业人员进行经营创业。围绕全市四大传统产业和五大新兴产业,全面征集创业项目,建立创业项目库,向有创业意向人员进行推介,形成了有效的项目储备和推介体系。建立了联富国际装饰城等7个大中型创业孵化(示范)基地,对进驻基地的人员提供资金、场地、服务等方面的扶持,2012年,成功扶持自主创业75人,带动就业255人。
抓好就业培训 提高工作质量
为进一步加强就业人员的劳动技能,去年,市人社局进一步加强了市公共实训基地培训专业设备设施,基地内已形成包括电气工程、焊接技术、服装缝纫、计算机应用、烹饪、家政服务、人力资源管理师7个专业20余个工种的培训专业体系,被青岛市认定为“金蓝领”培训基地,其中的焊接技术、电气工程、烹饪技术、企业人力资源管理师四个专业被青岛市认定为“金蓝领”培训专业。同时,在积极探索与企业、职教学校、有关部门及社会办学力量开展联合办学,联合组建培训专业的基础上,通过聘请高校教授、大企业专家任教等方式,提高技能培训质量。并有按照全年技能培训计划开展了农村劳动力、城镇失业人员、企业新录用人员等群体的培训,共培训人员5196人。另外,根据企业用工需求情况,为企业开展“订单式培训”,保证参加培训的城镇失业人员培训后即时上岗。
(董建君 张勇)