房产管理工作点多、线长、面广,干部职工经常和“钱、财、物”打交道。然而,在局党支部“一班人”的带领下,全局干部职工经受住了多重考验。房管局以最大限度减少和降低腐败发生率为目标,以全面加强廉政风险防范为核心,积极探索构建岗位廉政教育、政务实时监督、权力阳光运行、腐败风险预警“四位一体”的廉政风险防控机制,不断推进反腐倡廉关口前移,努力做到防患于未然。
与其“事后救火”,不如“源头防火”,房管局注重推进岗位廉政教育,促风险意识“内化于心”。组织党员干部认真对照《廉政准则》、《党纪处分条例》等党纪法规,积极开展岗位廉政教育。通过开展“签订廉政承诺书”、“廉政风险防控机制创建”、“参观廉政警示教育基地”等活动,大力宣扬清正廉洁、克己奉公的模范事迹,弘扬正气。定期举办“职业道德讲座”、开展“解放思想大讨论”等,使职业道德教育和廉政防控教育坚持经常、科学规范、入耳、入脑、入心,效果明显。组织竞赛评比,强化干部职工的爱岗敬业精神。培养干部职工群体的爱岗意识、敬业精神。
注重岗位廉政风险防范,促风险查找“细化于岗”。通过排摸廉政风险点,明确岗位廉政风险程度,进一步增强化解廉政风险的针对性和有效性。对有关职能科室的职责范围进一步梳理、细化,编制权力运行流程图,明确责任主体、工作标准、办事程序、办事时限等,向社会公开,自觉接受群众监督。强化效能问责力度,重新修订了《莱西市房产管理局工作纪律制度》、《过错责任追究制度》、《信访责任追究制度》等多项制度,定期对各科室的工作进行明察暗访,按照“零缺位、零差错、零容忍”的要求,对损害机关形象的人和事进行严肃查处和严格问责。
注重推进权力阳光运行,促权力透明“外化于形”。着力加强驻行政服务中心窗口建设,实现权力阳光运行,有效遏制权力滥用。为进一步加强驻行政服务中心岗位廉政风险防控工作,防止房产登记业务中证件审查不严、个人裁量自由权过大、证件造假以及应缴必收税费的流失。在认真梳理现有工作流程的基础上,对中心窗口工作流程重新进行规范,开发一套应用于新流程的“莱西市房地产信息管理系统”,搭建起受理、初审、复审、收费、缮证、发证各个环节分离的工作框架,将登记、确权事项公开化、透明化。
注重建立措施保障机制,促风险防范“固化于制”。实行领导干部廉情公示制度和重大事项报告制度,进一步加强对领导干部的监督管理。切实加强政务实时监督,以重点领域、重点岗位、关键环节为支点,坚持分级管理形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立重要政务工作情况例会制度,把权力运行中腐败现象易发多发重点部位和关键环节作为监督重点,设定专门的具体监督内容,进行全程实时跟踪监控。在局机关、驻行政服务中心窗口增设了同步录音录像系统,并将该系统终端直接安装到局领导班子办公桌面,使局领导对分管的业务办理情况、工作纪律情况能一目了然,对干部职工的工作进行全面监督,进一步强化了规范管理和内控约束。