“以前生个小病,就说感冒,光买药也得花个三十、五十的,现在只需要十元左右就够了,连打个吊瓶也就十几块钱,药价确实比以前低了很多。而且,现在住院不用缴押金了,听说没钱还可以分期还,真是没想到啊。”这是在水集中心卫生院就诊的张大妈的一段心声。
2012年以来,市卫生局以惠民、利民为工作重点,强化措施抓落实,深入推进医药卫生体制改革,在全省率先将新农合监管职能纳入卫生监督执法,率先推行“先诊疗后付费”等惠民政策的全覆盖,在村级卫生室实施基本药物零差率和新农合门诊报销,提高了镇村卫生一体化管理水平,各项医改工作取得了显著成果,全年卫生工作亮点纷呈,惠民工程接力上演,医改惠及广大群众的成效日益显现。
公共卫生服务惠民效果显现。投资150万元,为10处卫生院配备了全自动生化分析仪,所有卫生院都具备了大生化检查能力。目前,已为6.4万名65岁以上老年人进行了免费查体。举办了3期项目培训班,组织了3次专项督导检查,对工作进展情况实行月调度、季通报。将居民电子健康档案转到了一体化村级卫生室的信息系统。截止2012年12月底,共完成电子健康档案66.7万份,建档率88%;完成档案更新33.6万份,使用率51.8%;将8.5万名高血压患者、2.6万名糖尿病患者、2688名重性精神病患者纳入了管理范围;系统管理了3.9万名0-6岁儿童和8700名孕产妇。
新农合惠及广大参合居民。在提高新农合筹资标准和报销比例的同时,将新农合重大疾病保障病种扩大到9种,住院报销比例提高到75%以上。其中,儿童先心病“爱心行动”实施一年来,已全额免费救治了32名先心病儿童;将尿毒症、白血病等10种疾病的大病门诊报销封顶线提高到2万元,报销次数由每年1次调整为每季度1次;为2011年度住院费用4万元以上的765名参合居民,在正常报销的基础上二次补助了1028万元。开展了农村大病医疗救助工作,对患大病或报销后自负费用仍较高的参合居民进行救助,封顶线10万元,并在青岛市率先启动了22类重大疾病出院现场救助工作。
县级医院综合改革工作稳步推进。组织人员先后赴江苏省沭阳县、东海县,湖南省怀化市、麻阳县,临沂市兰山区等地,参观学习县级医院发展和管理的经验;强化了市三处二级医院的制度建设,规范内部科室设置,加强重点学科建设和人才的培养;投资1390余万元,新购置了血液透析机、C型臂、高压氧舱等设备;投资800万元,建设并正式启用了重症监护室;投资100余万元,增设了部分便民服务设施。加强医疗费用控制,规范了药品及医用耗材的招标采购工作,降低了二级医院的药品收入占业务收入的比重,降幅7.2%;同时,医用耗材支出占医疗支出的比重较青岛市的要求标准低8.8%;落实了优质护理服务、预约诊疗、便民门诊、出院病人随访等便民惠民措施,群众的就医环境得到不断的改善。(孙大松 顾昭海)