二版：综合新闻
市人社局———“1234”工程助推人力资源社会保障事业新发展
刊发日期：2013-01-22 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
今年，市人社局将以十八大精神为指针，以改革和创新为动力，以服务发展、服务民生、服务大局为主线，着力实施“1234”工程，确保全面完成各级各类目标任务，实现人力资源社会保障事业新发展。
着力“一个探索”。即探索建立城乡一体的统筹就业机制，具体包括四个城乡一体：城乡一体的人力资源统计制度，开展农村劳动力资源调查，详细摸清农村劳动力相关情况，并全部纳入人力资源数据库，实行城乡劳动力统一管理和服务；城乡一体的失业登记制度，在目前仅实行城镇失业登记的基础上，探索实行农村劳动力失业登记，逐步建立对城乡劳动力一视同仁的失业登记制度；城乡一体的政策扶持制度，足额安排市本级促进就业资金预算，努力实现城乡劳动者享受扶持政策均等化；城乡一体的就业服务制度，利用市、镇、村三级服务网络，为广大城乡劳动者提供均等的各项促进就业服务，实现城乡各类劳动力就业再就业。
创新“两个模式”。创新公务员考核模式和招才引智模式。创新公务员管理模式，重点以公务员考核示范点店埠镇考核办法为基础，出台实施以“三结合、三挂钩”为主要内容的公务员考核办法。同时，抓好公务员管理其他三个关键环节，即考录环节、调配环节、任免环节，不断提高公务员管理效能。创新招智引才模式，研究出台人才政策，通过政策激励，用好存量人才，培养本土人才，引进外来人才。
筑垒“三级平台”。筑垒市、镇、村三级人力资源和社会保障服务平台。市级平台，围绕打造人力资源、社会保障、劳动维权三大服务平台，着重建设平面化、一站式社保服务大厅，建设规范化、有安保的争议仲裁大厅；镇级平台，立足现有各镇街劳动保障服务中心，着重在配套硬件设施、完善承载职能、提高软件水平上下功夫；村级平台，主要是争取政府支持，依托新规划的新型社区服务中心，建设人力资源社会保障服务站，确保在新建成的所有社区服务中心都建成人力资源社会保障服务站，并承载赋予的人力资源社会保障服务功能。
实现“四个提高”。实现城乡新增就业任务完成率、社会保险扩面任务完成率、劳动争议案件调撤结案率和劳动保障监察举报投诉案件按时处结率提高。第一个提高，定期开展劳务洽谈活动，为城乡各类劳动者搭建沟通交流平台，确保城乡新增就业率再提高。第二个提高，落实好调整企业生育保险医疗津贴政策、长期医疗护理保险政策、城镇大病医疗救助政策等社会保险惠民政策，完善被征地农民社会保险办法，切实保障各类参保人员的社会保险权益。第三个提高，将通过实施劳动争议案件案前咨询调解、庭前建议调解、庭中程序调解和庭后事实调解，努力争取劳动争议案件调撤结案率有提高。第四个提高，将针对劳动纠纷案件发案的重点领域、重点行业和重点区域，通过进一步完善超前预防、应急处置和部门联动三个机制，实施重点监管和分类处置，确保劳动保障监察举报投诉案件按时处结率达到100%。
（市人社局）
着力“一个探索”。即探索建立城乡一体的统筹就业机制，具体包括四个城乡一体：城乡一体的人力资源统计制度，开展农村劳动力资源调查，详细摸清农村劳动力相关情况，并全部纳入人力资源数据库，实行城乡劳动力统一管理和服务；城乡一体的失业登记制度，在目前仅实行城镇失业登记的基础上，探索实行农村劳动力失业登记，逐步建立对城乡劳动力一视同仁的失业登记制度；城乡一体的政策扶持制度，足额安排市本级促进就业资金预算，努力实现城乡劳动者享受扶持政策均等化；城乡一体的就业服务制度，利用市、镇、村三级服务网络，为广大城乡劳动者提供均等的各项促进就业服务，实现城乡各类劳动力就业再就业。
创新“两个模式”。创新公务员考核模式和招才引智模式。创新公务员管理模式，重点以公务员考核示范点店埠镇考核办法为基础，出台实施以“三结合、三挂钩”为主要内容的公务员考核办法。同时，抓好公务员管理其他三个关键环节，即考录环节、调配环节、任免环节，不断提高公务员管理效能。创新招智引才模式，研究出台人才政策，通过政策激励，用好存量人才，培养本土人才，引进外来人才。
筑垒“三级平台”。筑垒市、镇、村三级人力资源和社会保障服务平台。市级平台，围绕打造人力资源、社会保障、劳动维权三大服务平台，着重建设平面化、一站式社保服务大厅，建设规范化、有安保的争议仲裁大厅；镇级平台，立足现有各镇街劳动保障服务中心，着重在配套硬件设施、完善承载职能、提高软件水平上下功夫；村级平台，主要是争取政府支持，依托新规划的新型社区服务中心，建设人力资源社会保障服务站，确保在新建成的所有社区服务中心都建成人力资源社会保障服务站，并承载赋予的人力资源社会保障服务功能。
实现“四个提高”。实现城乡新增就业任务完成率、社会保险扩面任务完成率、劳动争议案件调撤结案率和劳动保障监察举报投诉案件按时处结率提高。第一个提高，定期开展劳务洽谈活动，为城乡各类劳动者搭建沟通交流平台，确保城乡新增就业率再提高。第二个提高，落实好调整企业生育保险医疗津贴政策、长期医疗护理保险政策、城镇大病医疗救助政策等社会保险惠民政策，完善被征地农民社会保险办法，切实保障各类参保人员的社会保险权益。第三个提高，将通过实施劳动争议案件案前咨询调解、庭前建议调解、庭中程序调解和庭后事实调解，努力争取劳动争议案件调撤结案率有提高。第四个提高，将针对劳动纠纷案件发案的重点领域、重点行业和重点区域，通过进一步完善超前预防、应急处置和部门联动三个机制，实施重点监管和分类处置，确保劳动保障监察举报投诉案件按时处结率达到100%。
（市人社局）