三版：要闻总第1092期 >2013-01-16编印

    八届一次会议以来，在中共莱西市委的正确领导下，在市人大、市政府的大力支持下，市政协常务委员会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实省和青岛市政协工作会议精神，围绕做好“寻标、对标、达标、夺标、创标”五篇文章，组织带领全体政协委员，积极谋求探索创新，着力建设活力政协，较好地履行了政治协商、民主监督和参政议政职能，为促进全市经济社会又好又快发展，加快建设宜居幸福的新莱西作出了积极贡献。
　　（一）坚持求真务实，履行职能的能力和水平全面提升
　　根据市委、市政府“解放思想，抢抓机遇，发挥优势，创新求变”的部署和要求，市政协坚持求真务实，发挥自身优势，积极探索实践履行职能的新思路、新方法，政协组织履行职能的能力和水平得到了全面提升。
　　1、政治协商注重实际。一是认真做好决策前的协商议政。二是切实抓好重点工作推进中的组织协调。三是努力做好重点工程的文史资料征集。
　　2、民主监督注重实效。一是认真搞好民主评议。二是积极参与社会监督。三是探索新的监督形式。
　　3、参政议政注重质量。按照“参政参在关键处，议政议到点子上”的要求，进一步加强调研、视察等工作，着重在提高参政议政质量上下功夫。
　　坚持“视察就是支持帮助”的工作理念，按照“视察前搞调研、视察中提建议、视察后交报告”的要求，把组织委员视察与宣传促进部门工作及全市重点工作有机结合，收到了明显成效。
　　（二）推动工作创新，实现政协工作与中心工作有机结合
　　一年来，坚持把开展政协工作与服务中心工作有机结合，全力投入市委、市政府的中心工作。
     1、创新招商引资思路。根据市委、市政府“突出招商引资和项目建设，加快推进新型工业化”的部署要求，组织引导全体委员进一步增强了参与经济建设的责任感和使命感，为全市招商引资和经济发展献计出力。截止目前，政协委员直接参与引进内外资项目69个，其中内资项目64个，投资总额32.8亿元；外资项目5个，投资总额7675万美元。
　　2、创新提案办理机制。为抓好提案办理工作，从增强办理实效入手，进行了一系列改革，创新性地提出了重点提案“领导牵头、委员参与、跟踪督办”的新模式。经过广泛征求意见和层层推荐筛选，确定了21件提案为领导督办重点提案，明确了重点提案的督办领导、督办委室，同时，还安排了206名政协委员参与重点提案的全程跟踪督办工作，为委员了解部门工作情况、更好地履行职能搭建了平台。通过对重点提案的跟踪督办，带动了其他288件提案得到了更好的办理落实，进而为推动全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
　　3、创新宣传工作模式。一是创办《莱西政协》内部刊物。二是拓展对外宣传范围。三是健全报刊学用制度。
　　（三）激发履职活力，政协委员的主体作用得到充分发挥
　　政协工作的主体是委员，优势在委员，活力在委员。为此，市政协积极适应换届后面临的新形势、新任务，在组织带领政协委员履行职能的过程中，注重激发委员履职活力，政协委员的主体作用得到了充分发挥。
　　1、激情创业岗位建功。根据青岛市政协的统一部署，在全体委员中开展了“立足本职、爱岗敬业，胸怀全局、岗位建功”主题活动，使广大政协委员始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的工作激情，达到了“为政协组织添光彩，为科学发展做贡献”的目标要求。
　　2、维护稳定作出贡献。进一步加强与各界群众的联系与交流，积极宣传市委、市政府的政策措施，广泛收集、及时反映社情民意，协助党委、政府做了大量解惑释疑、化解矛盾、理顺情绪、凝聚力量的工作，为密切党群干群关系、维护社会稳定作出了贡献。
　　3、关注民生赢得好评。坚持把实现人民的愿望、维护人民的利益作为工作的出发点和落脚点，高度关注涉及人民群众切身利益的民生问题，利用政协提案、调研视察、社情民意等形式，积极向党委、政府建言献策，主动帮助群众做好事、办实事、解难事，以实际行动赢得了群众的好评。一是切实做好包村联户工作。二是广泛发动委员关注民生问题。
　　（四）加强自身建设，政协组织的工作作风有了明显转变
　　为了适应换届后政协工作面临的新形势、新任务，市政协坚持把开展作风整顿活动与加强政协自身建设有机结合，着力解决工作中遇到的新情况、新问题，提高了自身建设水平，为政协组织履行职能提供了保证。
　　1、市镇两级机构更加健全。为全面贯彻落实省和青岛市政协工作会议精神，市委高度重视和支持政协工作，进一步加强了政协机构建设。在政协机关，增设了民族和宗教工作办公室，并及时配备了干部，明确了工作职责，同时充实和加强了机关工作力量，为政协机关更好地开展工作提供了组织保证。在镇（街道）一级，成立了镇（街道）政协工作委员会，并配齐配强了主任、副主任，进一步加强了基层工作力量，为政协工作在基层的更好开展创造了有利条件。
　　2、机关作风建设成效显著。根据市委、市政府的统一部署，在政协机关深入开展以“转作风、提效能、促发展”为主题的整顿活动，进一步提高了机关工作的制度化、规范化、程序化水平。
　　3、委员队伍素质明显提高。针对换届后新任委员增多的实际，按照“新委员、新形象、新业绩”的要求，采取了一系列工作措施，努力建设一支高素质的政协委员队伍。一是加强教育培训。及时举办了全体政协委员培训班，邀请青岛市政协有关领导，就“人民政协基本知识”这一专题，对全体委员进行了集中培训辅导，使委员们对人民政协的性质地位、主要职能、开展工作的主要方式以及委员的权利义务等，有了全面系统的了解，为广大委员更好地履行职能奠定了基础。二是积极搭建平台。注重突出委员主体地位，不断强化服务意识，在重点提案督办中，有206名委员参与了督办工作，在民主评议、调研视察、参观考察等活动中，尽量安排与活动内容相关、对工作情况熟悉的委员参加，以便充分发挥委员主体作用，提高参政议政的质量和水平。各政协工作组、工作办公室也都根据实际情况，经常组织开展学习、调研、视察等活动，为委员履职搭建了平台。三是抓好考核管理。制定了《政协莱西市第八届委员会委员活动规范》，修订完善了《关于对政协工作组、政协工作办公室考核办法》、《关于评选优秀政协委员和优秀政协提案的意见》等文件，进一步加强了对各政协工作组、委员联络组的考核，实现了对委员履职情况的动态管理，充分调动了广大委员履行职能的积极性、主动性。
　　我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现在：履行职能的形式和方法有待进一步创新；参政议政的能力和水平有待进一步提高；个别委员的作用有待进一步发挥；政协机关与广大委员的联系有待进一步加强，等等。对此，在今后的工作中，我们将有针对性地采取措施，认真加以改进。
　　回顾一年来的工作实践，我们深刻体会到，要做好新形势下的政协工作，必须做到“五个坚定不移”：即坚定不移地依靠党委领导、政府支持，主动把政协工作融入市委、市政府全局工作，确保政协组织与党委、政府思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。坚定不移地弘扬政协主题，着力搭建党派团体和各界人士团结合作的平台，畅通社会各界参政议政的渠道，调动一切积极因素，为全市发展提供最广泛的力量支持。坚定不移地服务发展大局，发挥政协独特优势，在服务大局中找准位置，发挥作用。坚定不移地推进工作创新，努力把各项工作做活、干实、求精，使政协工作更加贴近中心、贴近现实、贴近委员。坚定不移地强化委员主体地位，努力做到尊重委员、依靠委员、服务委员，使委员协商议政有讲台、发挥作用有平台、建功立业有舞台。
　2013年，市政协将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，根据市委、市政府的统一部署，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，围绕加快建设宜居幸福新莱西的奋斗目标，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为开创全市经济社会发展新局面，作出新的更大贡献。
　　（一）认真学习，广泛宣传，深入贯彻党的十八大精神
　　当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，为实现党的十八大确定的奋斗目标和工作任务而努力奋斗。市政协将通过举办培训班、研讨会、交流学习体会等形式，组织政协委员认真学习宣传党的十八大精神，加深对党的十八大提出的新思想、新观点、新论断的理解。政协组织和广大委员要坚持以十八大精神为指导，进一步建立健全政治协商、民主监督、参政议政制度和工作机制。要紧紧围绕经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题开展广泛协商，更好地发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。要紧密联系各自工作实际，坚持学以致用，把党的十八大精神落实到助推科学发展、加快转变经济发展方式上来，落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来，落实到履行政协职能的各个方面上来，不断提高履行职能的能力和水平。
　　（二）围绕中心，服务大局，努力促进经济社会发展
　　按照市委、市政府确定的工作思路和目标任务，认真履行政协职能，开展好各项工作，为促进全市经济社会持续健康发展献计出力。政协组织和全体委员要大力宣传市委、市政府的各项决策部署，真正把市委、市政府的决策部署转化为社会各界人士的自觉行动。要坚持围绕中心，服务大局，充分发挥政协组织的优势，认真履行参政议政职能，为市委、市政府当好参谋助手。年内，重点围绕招商引资、保障和改善民生、文化莱西建设、生态文明建设、农村新型社区建设等工作，开展调研视察活动，为全市经济社会发展建言献策。继续组织开展好政协委员新上项目行政审批服务“跟踪调研”活动，促进相关职能部门转变工作作风、提高办事效率，更好地服务于全市经济社会发展大局。
　　（三）突出主题，发挥优势，努力维护社会和谐稳定
　　团结和民主是政协工作的两大主题。在维护社会和谐稳定方面，政协组织具有独特优势。为此，市政协将充分发挥自身优势，努力做好团结和民主的各项工作，对事关全市经济发展和社会稳定的普遍性、苗头性问题，及时以提案、社情民意等形式向市委、市政府报告；要密切关注影响社会稳定的各种因素，协助党委、政府做好解惑释疑、化解矛盾的工作，及时把影响稳定的隐患和苗头消除在萌芽状态，努力维护社会政治稳定。要牢固树立群众观念，经常深入基层、深入群众，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。年内，重点组织开展对统筹城乡发展、促进社会公平等方面的调研视察活动；继续开展走访联系农户活动，进一步扩大包联范围，加大救助力度，帮助解决更多的实际问题；充分发挥文艺界委员特长，组织书画、文艺作品展览，开展善款筹集义卖活动，用于救助弱势群体。
　　（四）适应形势，与时俱进，不断加强政协自身建设
　　“政协委员是荣誉，是地位，更是责任”。要做好新形势下的政协工作，必须适应形势发展要求，不断加强自身建设。为此，市政协将通过举办培训班、召开座谈会、组织委员外出参观考察等措施，不断提高政协委员的综合素质，为委员更好地履行职责奠定基础。全体委员要充分发挥在本职工作中的模范作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，切实当好勤奋学习的模范、服务大局的模范、团结共事的模范、维护形象的模范。各专门委员会要按照制度化、规范化、程序化的要求，加强与对口党政部门的联系，认真组织开展各项经常性工作，不断提高履行职能的质量和水平。政协机关要以创建“委员之家”服务品牌为抓手，巩固机关作风整顿成果，不断提高机关建设和管理水平。机关工作人员要进一步提高思想政治素质和业务水平，树立大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，始终保持昂扬的精神状态和饱满的工作热情，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，切实做到想干事、会干事、干成事，在解放思想、转变作风、干事创业方面发挥好模范带头作用。

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