九版:两会特别报道总第1092期 >2013-01-16编印

转方式 调结构 着力推进新型工业化——市工业和信息化局服务经济综述
刊发日期:2013-01-16 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:

    2012年,我市工业紧紧围绕转方式、调结构这一主线,大力实施定向招商,加快新增产能项目建设,继续实施骨干企业培育工程、中小企业成长工程,加快小微企业创业创新步伐,着力推进新型工业化,全市工业继续保持了快速健康发展的良好态势。

创新机制合力推进工业化

      我市按照青岛市委、市政府提出的“寻标、对标、达标、夺标”的要求,认真履行工业化推进工作领导小组办公室职责,制定了《工业化推进三年工作规划》,明确了工作目标、工作重点和推进措施,并建立联席会议制度,定期督查进度,协调解决推进过程中遇到的困难和问题,保证了工业化工作扎实推进。全年完成规模以上工业总产值918亿元,同比增长25.6%,工业增加值同比增长15.65%。

产业基地建设和工业园区规划取得突破性进展

      立足我市产业基础,按照优势产业高端化、传统产业创新化、新兴产业规模化的思路,积极争取将农副产品加工、纺织服装与鞋帽、机械制造及汽车零部件、橡胶材料、循环经济五大产业基地列入青岛市重点发展和创建的产业集聚区规划,其中农副产品加工、橡胶材料两个产业集聚区确定为青岛市重点发展集聚区,机械制造及汽车零部件产业集聚区确定为青岛市重点创建集聚区,农副产品加工产业基地被山东省确认为省级新型工业化产业示范基地。同时,根据青岛市的要求和我市工业化推进总体布局,一是将姜山轻工业功能区重新进行规划,在原规划的83.9平方公里的基础上,再向南拓展50平方公里,总面积达到133.9平方公里。二是在204线望城段原望城工业园的基础上,积极争取青岛市有关部门批准,新增机械装备产业功能区。三是在姜山轻工业功能区内规划建设青岛市中小企业精密机械加工产业园,园区760亩土地已清碍完毕,并组织了项目开工仪式。四是镇级工业小区都千方百计筹措施资金,加大基础设施投入,努力改善投资环境。

招商引资和企业创新能力建设力度加大

      紧紧围绕“4+5”产业体系,积极实施“走出去”战略,大力开展招商引资,先后组织10余次招商活动,组织了项目集中签约活动和项目观摩活动。2012年招商引资工作突出特点是在抓好大项目、高端装备制造业项目的同时,重点抓好项目打包引进和争取对口搬迁。打包引进城阳惜福镇30多户企业搬迁到我市,已签订协议,首批搬迁的9户企业正在做开工前准备工作。认真落实《莱西市承接青岛市老城区企业搬迁改造工作意见》,突出与青岛经信委和崂山、城阳等对接,目前汽车涂料项目、有机硅项目、天丰造纸项目、天鹅针织等项目正在积极对接。同时,加强企业技术改造和创新能力建设,完成投资200万元以上技术改造项目563个,完成投资100.6亿元,同比增长28.9%,其中青岛市重点技术改造项目26个,计划总投资17亿元。全年新认定省级企业技术中心1个,青岛市级企业技术中心3个,青岛名牌5个,山东省名牌7个,青岛著名商标5个,山东省驰名商标8个。

产业结构调整效果明显

      近年来,我市立足产业基础,按照优势产业高端化、传统产业创新化、新兴产业规模化的思路,加大结构调整力度,大力发展食品加工、纺织服装、橡胶化工、机械制造四大传统主导产业和新能源、新材料、生物医药、节能环保和信息技术五大战略性新兴产业,大力培育骨干企业和高新技术企业。全市四大传统主导产业完成产值620亿元,同比增长22%,占全市规模以上工业的68%;五大战略性新兴产业完成产值125亿元,同比增长38.5%,占全市规模以上工业的13.6%。50户骨干企业实现销售收入324.2亿元,同比增长28.2%;上缴税金6.5亿元,同比增长28.5%。

机关正规化建设迈出新步伐

      适应组织和领导全市推进新型工业化任务的需要,加大机关正规化和规范化建设力度,围绕建一流队伍、树一流形象、创一流业绩的目标,积极开展创先争优活动,完善了制度,狠抓了落实,突出抓好机关干部的政治业务学习,特别是党的十八大精神的贯彻落实。局机关先后被评为 “中国‘十一五’轻工业特色区域和产业集群先进集体”、“山东省发展散装水泥工作先进单位”、“青岛市定向招商产业振兴工作先进单位”、“青岛市参与西部大开发工作先进集体”、“莱西市信访工作先进单位”、“莱西市先进基层党组织”等荣誉称号。
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是实施工业化推进三年规划的关键之年,总的指导思想是:坚持以科学发展为主题,以推进新型工业化为总抓手,以转方式调结构为主线,以招商引资和项目建设为重点,坚持两手抓:一手抓发展,一手抓积案化解,着力提高工业经济运行质量和效益。主要奋斗目标是:实现规模以上工业总产值增长25%以上,增加值增长16%以上。
 

认真履行工业化推进工作职责,搞好协调服务

  抓好政策的出台。抓紧调研起草《关于扶持企业发展,加快工业转型升级的意见》,调整对企业的考核办法,加大财政资金扶持力度,尤其注重对企业家的培训,尽快成立莱西市企业家协会和莱西市企业联合会,通过协会活动沟通信息、凝聚力量,充分发挥企业家的积极性、主动性和创造性。
  抓好产业基地培育。在2012年我市农副产品加工产业基地被认定为省级新型工业化示范基地,橡胶新材料、纺织服装鞋帽两个产业基地被认定为青岛市特色产业基地的基础上,2013年力争将机械制造及汽车零部件产业基地认定为青岛市特色产业基地。
  抓好工业化三年规划实施中的协调服务工作。定期组织调研,及时了解和掌握工作中遇到的困难和问题,尤其是园区规划、项目用地、开工建设中遇到的困难和问题,及时反映,搞好协调服务,确保工业化工作扎实推进。
  突出抓好定向招商和项目建设,着力培育新的增长点
  抓好宣传推介。组织有关镇(办)和园区参加北京、青岛等定向招商活动,宣传我市园区优势和招商政策,力争全年组织定向招商活动5次以上。
  抓好青岛搬迁项目的引进。重点抓好青岛天丰造纸项目和青岛天鹅针织两个搬迁项目,力争上半年签约,年内开工建设。同时,积极与崂山区、城阳区对接,抓住两区产业转移的机遇,引进一批搬迁项目。
  抓好青岛市小企业精密机械制造产业园项目引进建设。加强与青岛市中小企业局和城阳小企业协会沟通和联系,在目前已落实9户企业入园的基础上,争取再吸引一批企业尽快落户园区。
 

加大老企业积案化解力度,努力维护稳定

  2013年在老企业积案化解方面,重点抓好印刷厂、电机厂、工艺品二厂、白酒厂、水泥厂、东方化工等6户企业积案化解方案的实施和推进工作。印刷厂、电机厂两户企业确保上半年进入破产程序,成立破产清算组,全面开展资产评估和清产核资等工作,力争尽快结束,彻底解决职工遗留问题。工艺品二厂理顺劳动关系工作力争上半年结束。白酒厂引进战略投资者尽快解决职工遗留问题,探讨启动沽河白酒生产。
 

抓好企业自主创新,着力调整产业结构

  大力实施名牌战略。重点抓好荣一建材、鹏远色素等10个名牌产品的培育,年内确保有4个产品被认定为青岛名牌。
  加快企业技术中心建设。重点抓好青岛鹏远康华天然产物有限公司、青岛海纳生物科技有限公司等企业技术中心的建设,力争年内新认定省级企业技术中心1个,青岛市级企业技术中心2个。
  大力推进技术改造和清洁生产。年内力争实施清洁生产企业10家以上,实施投资200万元以上技术改造项目500个以上,完成技改投资100亿元以上。
 

搭建三个平台,切实改进中小企业服务

  搭建融资服务平台。年内组织银企对接活动4次以上,力争为中小企业争取贷款2亿元,“过桥”资金1亿元。
  搭建教育培训平台。年内组织企业家、高管人员和专业技术人员三个层次的培训,组织重点企业家外出考察学习4次以上。
  搭建信息服务平台。在抓好市、镇、专业三级公共服务平台网络,并开展全方位服务的基础上,年内重点完善信息服务平台,开通短信群发、网上互动、热线解答等业务,切实为中小企业搞好服务。(吴为友)