二十五版:两会特别报道总第1092期 >2013-01-16编印

科技引领 创新推动——姜山镇倾力打造产业新城纪实
刊发日期:2013-01-16 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:

   100亿元的航空循环经济产业园、70亿元的高端装备制造产业新城、150亿元的国际标准休闲旅游城……随着一批园中园、组团发展的产业园接踵落户,姜山镇以科技项目引领,构筑起高端化产业新城的大框架。
  2012年6月,姜山镇和李权庄镇实施区划调整后,姜山镇党委政府从组团发展姜山新城着眼,对全镇基本规划合理布局,统一开发,吹响了打造产业新城的号角。2012年,全镇预计完成生产总值95.38亿元,增长23%;新培育规模企业6个;完成规模以上工业总产值170.5亿元,增长35.5%;外资到账完成6000万美元;外贸进出口总额完成11.59亿美元,增长12.8%;地方财政收入完成2.37亿元,增长26.1%;农民人均纯收入完成15420元,增长19.8%。在全市8大经济指标中,有6项经济指标总量全市第一,3项指标占全市的三分之一。

选商引资
科技项目引领经济转型升级

      从建设科技新城、产业新城着眼,把招商视野向国家“863”计划、“973”计划等高科技项目和成果上聚集,大力发展高新技术产业,在全镇经济发展转型升级上创出新的高点、强点和亮点。
  项目引进的质量和数量再创新高。2012年以来,姜山镇先后引进投资100亿元的航空循环经济产业园、20亿元的青岛精密机械中小企业产业园、1.5亿美元的LED光学薄膜项目等31个新项目。其中,投资20亿元的中一实业、20亿元的青岛精密机械中小企业产业园等总投资198亿元的26个项目先后开工建设;投资16亿元的华通高新装备产业园、10亿元的青岛第派新材等17个在建项目进程不断加快;青岛国林臭氧装备、良源实业、殖丰调温设备等9个项目完工,三菱爱科铜业等5个项目投产,年增加地方财政收入3000多万元。
  五大园中园构筑产业新城大框架。在镇域东部形成了以泰光制鞋、喜盈门、华金等企业为主的老工业区;在北部形成了以锐隆包装、佳德花生为主的金岭工业园区;在东南部形成了以奥司登精密铸造、华翔航空科技为主的机械制造基地园区;在南部规划了18.66平方公里的高新技术产业园区,并对九纵六横15条园区主干道路进行了配套大建设,目前新集聚了100亿元的航空产业园、5平方公里的台湾生态科技园、30亿元的汽车产业园、50多亿元的高端机械装备制造产业园、150亿元的锦绣姜山国际休闲主题公园五个组团发展的园中园。
  七大产业并驾齐驱、集聚发展。目前全镇形成了以投资74亿元的伊科思为龙头的新材料产业集聚区,总产值2.8亿元;以投资5.35亿美元的耐克森轮胎为龙头的橡胶产业集聚区,今年进出口总额6.3亿美元;以投资5000万美元的华翔航空、奥司登精密铸造和华通高新机械为龙头,形成了高端机械装备制造产业集聚区,总投资合计89亿元,产值3.5亿元;以投资6390万美元的青岛泰光制鞋和华金集团、喜盈门染织为主,形成了时尚纺织产业集聚区,总投资合计23亿元,年产值约67亿元;以投资40亿元的国家城市矿产为中心,形成了环保生态产业集聚区,总投资50亿元,目前年产值10.5亿元;以投资2亿元的海力商用电器等项目为主体,形成了电子家电产业集聚区,总投资3.5亿元,目前年产值3.2亿元;以长寿食品、大洋舰食品为中心,形成了食品加工产业集聚区,年产值2.8亿元。

全域统筹
构筑产业新城发展的优势平台
  

      区划调整后,姜山镇在充分整合园区土地资源的基础上,全域统筹、科学规划、统一布局、合理配置,大力加强基础设施配套建设,构筑起产业新城发展的优势平台。
  完善基础设施,着力搭建项目发展新平台。坚持全盘谋划,全域统筹,对北部金岭工业园3条道路实行高标准配套,盘活北部工业园区,形成项目南承北接、镇域统筹发展的新格局;开展高新技术产业区3期道路建设,并实施配套升级;突出台湾科技生态园、航空循环经济产业园、高新机械装备产业园、汽车产业园、锦绣姜山旅游生态园五大园区的配套建设,为园中园、项目组团发展奠定基础,把姜山工业区打造成为发展蓝色经济的示范园区。
  改善投资环境,实施了泰光路改造升级工程。从配套完善园区功能、解决周边万名职工来往难题入手,自3月份开始,投资1000多万元,实施了泰光路改造升级工程,新建了4个停车场,硬化面积2.7万平,铺设人行道板6000多平,在路北新规划建设了15个大花坛,新栽植绿化苗木5.2万株,沿路两侧高标准栽植栾树970多棵,泰光路“迎宾大道”的形象更加靓丽。
  大力植树造林,着力建设生态型产业新城。从提高轻工业功能区核心竞争力、营造一流的项目建设大环境着眼,采取多种方式,在轻工业功能区8条主干道路、70多万平土地上高标准建设“绿色长廊”,重点栽植了银杏、塔松、法桐、黄金槐、龙柏、水杉等绿化苗木。今年以来,投资1.1亿元沿工业区建设“绿色长廊”,沿镇驻地建设“绿色城镇”,新栽植各类绿化苗木213万株,构筑起生态型产业新城的大框架。

优化服务
创新推进项目落地的新机制

  “我们这个项目10月份刚落户、11月份就建设,从签约到开工前后还不到一个月的时间,姜山镇服务项目的真诚和高效让我们特别敬佩、特别感动!”说起项目服务,来自韩国的客商、青岛新新体育用品副董事长郑元朝翘着大拇指赞不绝口。郑元朝现在见了自己熟悉的国内外企业界朋友,就把姜山镇过硬的工作作风和高效服务挂在嘴上,通过推介,不到半月时间,起动机生产、密封件制造2个项目又接连到姜山镇洽谈,项目的协议尚未签订,两个项目就把85万元定金汇进了姜山镇财政账户中。姜山镇通过创新机制、优化服务,打造了项目建设的加速度。
  推行“11211”包联工作法,打造项目发展“直通车”。为加快项目推进速度,姜山镇成立了资金协调、清障跟进、推进服务3个工作小组,从项目签约、开工建设到生产经营,为企业提供全方位、一站式、一条龙、高效率服务。工作中,研讨制定了领导班子成员包联企业“11211”工作机制。自推行“11211”工作法以来,先后主动协调解决华通项目奠基工程、欧维斯项目供电问题等各类难题29项,开通了项目快速建设的“直通车”,投资10亿元的第派新材、投资5亿元的青岛发动机厂等27个项目快速推进,爱科铜业、海力商用电器等5个项目先后投产,新增加就业1200人,增加地方财政收入2000多万元。
  推行“一流程两入户”清障工作法,打造项目落地“快车道”。为加快项目落地速度,实行“一流程两入户”清障工作法。镇党委、政府每周召开一次项目清障工作调度会议,对重点项目清障工作实行每天一调度,确保项目土地清障工作顺利推进。2012年8月份,为确保青岛华通高新机械装备产业园如期开工,20多名镇村干部同时入户开展清障工作,一天时间完成土地清障289亩,2天完成了土地清障620余亩,确保了5个大项目同时集中开工建设。今年以来,共为姜山镇及兄弟乡镇的32个项目进行了清障工作,清障面积2487亩,确保了项目顺利推进。
  推行“一条龙五零服务”工作法,打造项目建设的“加速器”。 优化招商服务软环境。实施了“三个一”工程:即在项目组织协调服务上由党委、政府“一把手”亲自调度,在项目自手续办理到开工生产实行“一条龙”跟踪服务,在服务招商上全面贯彻落实“一家人”工作理念,以服务征服客商,赢得项目。工作当中,积极推行“五零服务”工作法,即:手续代办“零费用”、现场办公“零障碍”、包联走访“零困难”、感情沟通“零距离”、保稳创安“零死角”。将维护稳定、创建和谐环境作为服务企业的重要抓手,先后在园区设立3处警务区。除了白天巡逻外,从晚10点到次日凌晨4点,镇政府、派出所和村庄开展夜间联网巡逻,全力保障园区平安,为企业发展营造了良好的软环境。