经济开发区按照上级的统一部署,坚持把新型农村社区建设作为统筹城乡一体化发展的重要抓手,各项工作不断取得新成效。
以加强领导为保障,着力健全工作机制。成立了新型农村社区建设指挥部,建立健全了督查考核和跟踪帮包机制,形成工作合力。同时,通过发放公开信、组织外出参观等方式大力进行宣传发动,充分调动群众支持社区建设的积极性,营造了全民共建、全员参与的浓厚氛围。
以科学规划为先导,着力优化社区布局。聘请专家制定了社区建设总体规划、详细规划和产业规划,将全区40个村庄整合为6个新型农村社区。其中集聚新建型3个,公共服务集中型3个。坚持服务为先的原则,先期打造社区服务中心。投资400多万元对南龙、古城里和七星河3个社区服务中心进行了改造升级,目前已投入使用。投资1500万元新建了洙河社区服务中心,建筑面积3000平方米,目前已完成了内部装修和设施配备。投资2600万元建设了区级社区服务中心,高标准完善了便民服务大厅的各种办公设施,开设信息咨询、新农合、卫生计生、民政事务、养老保险等9个服务窗口。在每个社区服务中心派驻机关干部,配合社区干部负责为群众提供各种便民服务事项。
以党建工作为抓手,着力夯实组织基础。坚持党建先行,采取“村庄+村庄、村庄+企业”等形式建立了三里庄、刘家院西、南龙湾庄等6个联合党组织,联合村庄16个,为农村社区建设提供了有力组织保障。古城里、南龙、龙水、七星河等4个社区都是在联合党组织基础上整合而建。同时,坚持把健全基层组织管理体系作为社区建设的首要任务,每个社区都成立了党委,由开发区党工委领导班子成员担任党委书记,社区所属的原行政村党组织书记任副书记或委员,实现社区党组织融合。
以旧村改造为重点,着力提升建设标准。将旧村改造作为新型农村社区建设的重要内容,目前,3个集聚型社区均依托旧村改造启动了安置楼建设。其中,古城里社区于2011年投资3500万元建设多层居民楼4栋,建筑面积2.2万平方米,目前,周家屋村整体搬迁工作已经完成。南龙社区中心村旧村改造工程分三期进行:一期工程占地170亩,建筑面积12.4万平方米,已于2011年完工,入住居民730户;二期工程占地260亩,规划建筑面积25万平方米,目前主体工程已基本完工;三期工程占地150亩,新建民居15万平方米,安置居民280户,计划2013年上半年开工建设;同时,该社区的谭家院西村和刘家院西村两个旧村改造工程也已启动,规划总建筑面积40多万平方米,安置居民600多户。2013年,新建九江社区服务中心和装修龙水社区服务中心的两大工程也将在上半年开工。
(李广洲)