三版:区域看点总第1086期 >2013-01-07编印

不盲目追求数量规模成熟一个推进一个乳山农村社区建设不搞“一刀切”
刊发日期:2013-01-07 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:
      “以前有点空,不是串门拉家常就是聚在一块儿打扑克,自从有了社区文体活动广场,俺有空就来这里跳舞唱戏。广场旁边就是便民服务站、警务室、超市和诊所,干啥都方便。俺这农民的日子不比城里人过得差!”1月2日,聊起农村新型社区带来的好处,冯家镇清河社区唐家店子村村民张学芳满脸笑容。
  为集中财力配套完善基础设施,节约利用土地资源,提高农民进入市场的组织化程度以及改善农民生活条件,乳山在借鉴外地先进经验的基础上,2012年开始全面推进农村社区建设工作。该市统筹考虑居住区域、人口数量、服务半径、资源配置等因素,将全市601个村规划成了152个农村新型社区。工作推进不搞“一刀切”、“齐步走”,而是将全市农村划分为城郊村、驻地村、山区村等不同类型,不盲目追求社区数量、规模,成熟一个推进一个。目前,全市15个镇各选择一个社区进行试点,争取三年内实现农村新型社区全覆盖。
  建设农村新型社区,提升服务功能是核心。乳山根据镇村实际和群众需要,在每个社区设立群众工作站、卫生室、警务室、文体娱乐室等四项基本服务场所,再根据实际情况逐步增设农资日用品超市、金融储蓄网点等。并将逐步推行预约服务、热线服务、代理服务等新模式,实现“小事不出社区、大事有人代理”,打造起2.5公里便民服务圈。
  新型社区既要便民,更要富民。乳山统一制定了突破农业的十大体系规划,2012年进行试点的社区均据此制定了具体产业发展规划。马石店社区党总支发挥苹果销售企业和技术合作社的优势,引领社区居民大力发展林果业,从生产、管理到销售为果农提供一条龙服务,解决农民后顾之忧、提高农民收入。下初镇富岭社区将社区机动地等资源登记备案,调整100亩土地发展金银花、120亩土地发展苹果、90亩土地发展高丽参,解决社区集体经济收入不足等问题。
  为让新型社区在加强社会管理中发挥更加突出的作用,以社区服务中心为平台,乳山市通过实施网格化管理,加强治安防控、建立民情档案,农村社会管理水平进一步提高。西馨苑社区探索了“网格化管理、精细化服务”模式,建立社区主要负责人、协管员、楼长三级社区“网格管理”责任体系,以相邻楼座300户左右居民为单位,将社区划分为9个“网格”,把社区范围内所有企、事业单位就近划入“网格”,通过“点对点”、“一对一”的管理服务,加强了社区管理与服务。
  “今后,我们将进一步完善基础设施配套,出台社区考核和星级管理制度,做好产业发展和社区服务的结合文章,随着新型社区建设的稳步推进,乳山农村将更加安乐和谐、美丽富饶。”乳山市委书记高书良自信地说。
                             (任松高)