四版:平安莱西总第1079期 >2012-12-20编印

服务经济促发展 公正为民筑和谐——莱西市公证处服务经济社会发展工作综述
刊发日期:2012-12-20 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:

  今年来,莱西市公证处深入贯彻落实科学发展观,围绕中心工作,充分发挥公证职能,着力提高公证队伍素质,努力开拓业务领域,切实保证公证质量,牢固树立行业形象,推动了公证工作的持续健康顺利发展。截止目前,共办理公证业务4733件,其中办理国内民事公证2303件,国内经济公证945件,涉外公证1442件,涉港澳台公证43件。

围绕中心工作
服务经济发展

      紧紧围绕市委市政府的工作中心,强化大局意识,积极主动为本地重大建设项目、重大活动提供优质高效的公证服务。先后为大沽河治理、学校改造、城区道路绿化、市政建设、水利等工程建设项目办理了一批招投标公证,依法对工程招标投标活动进行监督,全程参与,推动了工程项目的顺利开展。大沽河治理工程是今年我市的一项重点建设工程。在大沽河堤防工程(莱西市)一期招投标活动中,有来自全国各地的投标单位多达37家。公证人员积极跟上,全程服务,依法进行现场监督,保证了政府重点工程的顺利开展。先后办理各类工程招投标公证50余件,涉及标的额5、5亿元。
  积极参与违章建筑清理、旧城房屋拆迁、牛奶市场整顿、高中学生招录等全市性重大活动6次。9月份,市政府组织城建、房产、公安、司法、新闻宣传等部门、单位联合开展违章建筑集中清理活动,对位于市区内的有关违法建筑进行清理拆除,市公证处应邀参加行动,及时提供法律建议和意见,并对全程依法进行法律监督。由于准备充分、方案周密,相关部门紧密配合,违章建筑清理活动做到有条不紊,顺利进行,达到预期目的。月湖商城二期改造工程是市政府旧城改造重点项目。根据法院裁决,被拆迁人房屋已经进入强制执行阶段。为确保执行工作顺利实施,今年9月份组织公安、法院、司法、城建等19个部门、单位600余人依法强制拆除谭某等三户居住的房屋。根据市里统一部署安排,公证处抽调精干人员10人,分成三个小组,主要负责被拆迁房屋内的物品清点造册、现场证据资料的摄像取证。为搞好此项活动,事前专门召开会议,明确分工,严明纪律,做好充分准备。拆迁当日,公证人员统一着装,佩带工作证,配合有关单位依法进行证据保全公证。工作中扎实细致,有条不紊,保障了拆迁整体工作的顺利进行。
  积极为企业、金融行业提供服务。积极开展金融部门抵押贷款、股权转让、商品房买卖交易、民间借贷等相关公证业务,积极为企业维权提供相关公证服务。办理银行还款协议公证490件,其他还款协议公证90件,房屋买卖协议公证20件,股权转让、企业转让类公证10余件,办理有关经济合同协议20余件。
  积极开展证据保全公证。办理涉及侵犯知识产权有关的证据保全公证420件,办理网络证据保全公证1件。我市注册的知识产权代理有限公司依据某品牌商标持有人的授权委托,申请我处对有关商场、超市出售涉嫌侵犯该商标权的内衣、腰带、袜子等行为进行证据保全。根据有关规定和当事人的申请,指派公证人员陪同其他有关人员以普通消费者的名义进行购买行为,索要发票。公证人员对有关商场门头以及所购物品进行现场拍摄,并对所购物品现场进行封存,以及做好相关的工作记录。工作中,公证人员一丝不苟,认真细致,严格核对,不出纰漏,加班加点,牺牲了大量休息日,为企业依法开展诉讼、维护自身权益、严厉打击侵权行为创造了条件。
  面向农村,积极为农民提供法律帮助。围绕发展农村经济,推进农村改革,加强改善农村社会管理,落实惠农政策、保障农民合法权益等方面开拓服务领域。积极开展公证服务进农村、进农户活动,扩大“三农”公证服务覆盖面,提供全方位、多层次的法律服务。主要围绕涉及农民的继承、遗嘱、赡养、委托、承包合同、证据保全以及外出劳务等方面召开相关公证业务。6月份,夏格庄、孙受等镇的5户农民称其因购买的土豆种质量不合格,造成土豆出苗率低、根部腐烂、土豆长势差,为留存证据以备诉讼索赔,特申请对其承包地上土豆种植面积、出苗情况、土豆苗长势等予以保全。公证处及时派员上门提供服务,解除了农民打官司的后顾之忧。涉农办证件数约为300件。

加强公证队伍建设
提高工作人员素质

      认真组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动和“转作风提效能促发展”活动。根据上级有关规定和实际情况,制定下发活动意见,成立领导小组。组织学习胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话、习近平同志在中央党校2012年春季学期开学典礼上的讲话、李群书记在青岛市委党校春季学期开学典礼上的讲话和上级司法行政工作会议精神等,并做好读书笔记,每人一本。论文《践行核心价值观不断加强公证队伍建设》于2012年8月获得莱西市政法系统法院杯核心价值观教育实践活动征文比赛三等奖。深入开展“双三联”活动,着力增强队伍的群众观点和为民服务意识。广泛推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务等便民、利民、惠民的服务方式,努力把面向社会、面向群众的服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。工作期间工作人员统一穿着制式服装,挂牌上岗,做到举止文明,行为规范,严守工作纪律,并进行明查暗访,及时督促检查、纠正问题。组织公证员深入学习公证员职业道德基本准则及司法部《关于推行新的定式公证书格式的通知》精神,以及其他有关行业规范性文件,积极开展岗位练兵活动,不断提高工作技能。加强诚信、自律、规范教育活动,做到依法执业、热情服务、遵守职业操守,充分发挥党员的先锋模范作用。为进一步完善内部规范化管理,严明工作纪律,提升工作质量,上半年制定出台了《关于进一步加强内部规范化管理工作的意见》,围绕质量管理、服务态度、收费、档案管理、工作纪律等方面提出了明确要求,并落实责任。

加强公证质量监管
保障公证质量

  严格执行公证程序规则,增强质量意识。深入组织全体公证人员认真学习《公证程序规则》、《山东省公证文书质量标准》、定式公证书格式适用要求等规范性文件。定期对公证卷宗按照公证文书质量标准,加强检查监督,对不符合公证文书质量标准的问题予以追究,以增强公证人员的质量意识。明确责任,实行责任追究。对有质量问题的公证事项,承办公证员、质检人员、审批人员应分别承担相应责任。除给予经济处罚外,还要按照公证法、公证员执业管理办法等有关规定严格追究相关人员的法律责任。
  完善公证流转程序,强化内部监督机制。内部实行三级把关制度。一级为承办公证员负责制,公证员要对自己和公证员助理协办的事项负责把好第一关,严格核实证据、保证真实、齐全。二级为质量检验员、主任及指定的检验人员负责制,负责对全处公证人员受理的各类公证事项,进行审查、核实、签发,把好出证质量关。主任亲自把关,实行靠班制度,突出重点,及时掌握单位业务进展全面情况。三级为处业务研究集体负责制,负责对新开拓的公证事项、重大疑难事项和需研究的公证事项进行论证。另外,坚持不懈地进行质量意识教育,做到警钟长鸣。始终强化公证员的责任意识,牢固树立办证质量与公证数量相统一的意识。坚决反对“重办证数量轻办证质量,重经济效益轻社会效益”的思想,坚持质量第一。着力推进公证诚信意识,创建公证品牌。教育督促公证员严格办证程序,自觉把好质量关,争做诚信标兵。继续开展三零活动(零投诉、零错证、零上访),对所有投诉问题,主任亲自过问,亲自接待答复处理。

推行预约延时服务
开展公证法律援助

  认真推行预约延时服务工作机制,及时满足不同群体对公证法律服务的需求。自公证事项材料齐全之日起,5个工作日内出具公证书,切实提高工作效率。开展预约延时服务的人次数达400余人次,对特殊服务对象提供上门服务100余起。除了在市行政服务中心设立公证服务窗口外,还积极联系拟在城区新成立的水集街道便民服务中心设立新的服务窗口,以便更好地服务群众。
  认真开展公证法律援助工作。办理公证法律援助案件20起,减免费用两万余元。积极参与化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,先后办理了夫妻财产协议、离婚协议公证30余件、人身赔偿协议公证50余件、赡养、抚养、收养协议公证20余件。去年12月15日夏格庄镇农民张某的儿子和儿媳遭遇车祸同时死亡,留下了两个未成年的孩子。因孩子上学需要用钱,自己和老伴年老体弱没有固定收入,且对儿子和儿媳的存款状况一无所知,无奈之下,张某来到公证处寻求帮助。公证人员了解情况之后,建议其先做一份亲属关系公证到相关银行部门查询存款情况后,再依照相关法律规定办理继承权公证。公证员本着特事特办的原则,优先为其办理了相关公证。考虑到两个未成年孩子及老人年迈的实际困难,经研究决定为其减免全部公证费。公证人员热情服务、精心办证、为民解忧的工作态度感动了当事人,当事人眼含热泪、不停地说着谢谢、谢谢。(宫政)