二版：综合新闻
行政审批提速为企业开辟“绿色通道”
刊发日期：2012-12-13 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
规划用地审批、国有土地审核、绿化审批、防雷设计审批、工程规划许可审批……近日，青岛宇田集团有限公司在2个工作日内顺利完成了项目选址的所有行政审批环节。说起项目选址审批，公司总经理吴如舟很是感慨：“能这么快完成项目审批是以前从未想过的事，审批提速，为项目开工建设、企业提前运转赢得了宝贵的时间。”
据了解，为提高效率，市行政服务中心为大项目审批开通了“绿色通道”，在前一个事项未办结的情况下，后一个审批环节可提前受理相关资料，节省了不少时间。另外，市行政服务中心通过多个窗口部门联审联办，实行“并联审批”，也使审批时间大大缩短。
联合注册。企业注册涉及工商、质检、公安、税务、环保、卫生、文化等多个部门。原来，实行“串联式”审批，30多天才能办完相关手续；有时部门法律相互抵触，互为前置条件，导致长期无法办证。现在，由市行政服务中心联办窗口牵头，实行“一口受理、集中勘察、并联审批”的工作流程，相关部门同步办理审批手续、同步发证，审批效率大大提高。今年8月份以来，中心大厅共办理企业注册登记307个，个别注册登记仅用2个工作日。
联合选址。工业项目落户选址涉及到发改、国土、城建、环保等8个部门，原来在中心大厅之外办理，需要很长时间。现在，由中心联办窗口牵头，1个工作日内召集市发改局、城建局、国土局、环保局等窗口，通过现场集中勘察的方式，确定项目落户位置，填写《工业建设项目联合选址意见表》。今年8月份以来，为青岛奥斯登精密铸造有限公司等8个项目确定了落户位置，均实现了即收即办、随到随办，节省了办理时间，大大加快了项目开工建设速度。
联合审图。设计施工图是项目开工建设的基础，涉及城建、人防、气象等6个部门，有的部门还需要到青岛市审批。由于部门间缺少沟通协调机制，一份图纸往往需要修改多次，办理时限长达几个月，项目业主需要耗费大量的人力和财力成本，成为制约项目开工进度的瓶颈。今年以来，市行政服务中心专门制定了建设项目施工图审查流程，组织相关部门实行联合审图，集中提出图纸修改意见，统一上报到青岛市审批大厅办理，实行市县服务联动，5个工作日内完成工业项目的施工图设计文件审查，10个工作日内完成工业项目之外的施工图设计文件审查，受到广大企业的一致好评。
据了解，今年5月，我市被青岛市作为优化行政审批流程试点市。市行政服务中心对进驻大厅的27个部门161个行政审批事项进行全面梳理，减少申报材料、简化办事程序、提高审批效率，中心大厅的整体办事效率提高33%。其中93个审批事项提速50%以上，11个审批事项提速80%以上。在此基础上，将项目审批分为企业设立、项目核准、规划审批、施工图设计文件审查、施工许可5个阶段，由行政服务中心联办窗口牵头，在每个审批阶段实行并联审批、联合办理。备案类工业项目审批时限（从企业注册到办好项目开工手续）由170个工作日缩减为15个工作日，核准类工业项目审批时限由175个工作日缩减为22个工作日。
（侯义凤 王同江 郑晓棠）
据了解，为提高效率，市行政服务中心为大项目审批开通了“绿色通道”，在前一个事项未办结的情况下，后一个审批环节可提前受理相关资料，节省了不少时间。另外，市行政服务中心通过多个窗口部门联审联办，实行“并联审批”，也使审批时间大大缩短。
联合注册。企业注册涉及工商、质检、公安、税务、环保、卫生、文化等多个部门。原来，实行“串联式”审批，30多天才能办完相关手续；有时部门法律相互抵触，互为前置条件，导致长期无法办证。现在，由市行政服务中心联办窗口牵头，实行“一口受理、集中勘察、并联审批”的工作流程，相关部门同步办理审批手续、同步发证，审批效率大大提高。今年8月份以来，中心大厅共办理企业注册登记307个，个别注册登记仅用2个工作日。
联合选址。工业项目落户选址涉及到发改、国土、城建、环保等8个部门，原来在中心大厅之外办理，需要很长时间。现在，由中心联办窗口牵头，1个工作日内召集市发改局、城建局、国土局、环保局等窗口，通过现场集中勘察的方式，确定项目落户位置，填写《工业建设项目联合选址意见表》。今年8月份以来，为青岛奥斯登精密铸造有限公司等8个项目确定了落户位置，均实现了即收即办、随到随办，节省了办理时间，大大加快了项目开工建设速度。
联合审图。设计施工图是项目开工建设的基础，涉及城建、人防、气象等6个部门，有的部门还需要到青岛市审批。由于部门间缺少沟通协调机制，一份图纸往往需要修改多次，办理时限长达几个月，项目业主需要耗费大量的人力和财力成本，成为制约项目开工进度的瓶颈。今年以来，市行政服务中心专门制定了建设项目施工图审查流程，组织相关部门实行联合审图，集中提出图纸修改意见，统一上报到青岛市审批大厅办理，实行市县服务联动，5个工作日内完成工业项目的施工图设计文件审查，10个工作日内完成工业项目之外的施工图设计文件审查，受到广大企业的一致好评。
据了解，今年5月，我市被青岛市作为优化行政审批流程试点市。市行政服务中心对进驻大厅的27个部门161个行政审批事项进行全面梳理，减少申报材料、简化办事程序、提高审批效率，中心大厅的整体办事效率提高33%。其中93个审批事项提速50%以上，11个审批事项提速80%以上。在此基础上，将项目审批分为企业设立、项目核准、规划审批、施工图设计文件审查、施工许可5个阶段，由行政服务中心联办窗口牵头，在每个审批阶段实行并联审批、联合办理。备案类工业项目审批时限（从企业注册到办好项目开工手续）由170个工作日缩减为15个工作日，核准类工业项目审批时限由175个工作日缩减为22个工作日。
（侯义凤 王同江 郑晓棠）