七版:区域看点总第1069期 >2012-12-04编印

乐陵清产核资盘活8.1万亩集体土地每年可增加村集体收入2000万元
刊发日期:2012-12-04 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:
      最近一个月,乐陵市孔镇街西李村大小工程不断:修桥2座、清淤沟渠1000余米,改造自来水管道300米,并更换了变压器和村内14盏路灯。几项工程总计1.86万元的款项却没让村民摊一分钱,而是全部由这个3个月前还没有集体经营收入的村委会自筹。
  11月13日上午,街西李村支部书记李永安告诉笔者:“原来我们村集体完全没有收入,村里大小事都得向村民伸手。现如今,村集体收入从无到有,我们一下子挺起了腰杆。这得感谢今年的村集体经济组织清产核资工作,让我们一下子从坑塘、四旁地等闲置地里‘捡回’了26万多元。”
  据了解,截至今年8月份,在乐陵50%以上的村以及社区像街西李一样,是没有经济收入的“空壳村”。过去,因为没有集体收入,个别村干部便借征收黄河水费之际搭车加码,甚至违反政策法规多留机动地,解决村级内的经费不足。而另一方面,许多坑塘、四旁地等原本属于集体的资产、资源,或长期的闲置,或被农户随意占用,导致这部分集体资源使用混乱,毫无经济效益可言。
  为防止村级滋生腐败,增加村集体收入,今年,乐陵市把农村集体经济清产核资工作作为全市十项重点工作之一,建立市乡主要领导亲自抓,纪委、经管、财政等9部门配合实施、组织部考核培训,各乡镇、村成立清产核资实施机构的工作机制,层层抓责任落实,积极推进农村集体经济清产核资工作。同时,该市先后出台了《乐陵市农村集体资产资源招投标工作管理办法》等十多项制度办法,鼓励村集体对闲置或低效使用的办公用房、老校舍、果园、坑塘、四旁地等各类集体资源进行整合,以集体统一开发、分户承包、联合开发等方式,有规划地实施开发利用,实现村集体可持续增收。
  作为村集体闲置土地利用的典型代表,该市化楼镇郭寺村将房前屋后、坑塘等400亩集体土地资源全部收归村集体进行经营,统一栽种速生杨,集体林木资产存量达3万棵左右。村支部书记郭仁水给笔者算了一笔账:按每亩地种50棵树,速生杨10年成材,每棵树除去所有成本后收益40元来计算,郭寺村每年可增加村集体收入8万元。“农村集体经济组织清产核资对进一步完善‘三资’管理机制、壮大集体经济、促进农村基层组织建设和党风廉政建设具有重要意义。”该市市委书记、市人大常委会主任鄂宏达说。
  截至目前,乐陵市共清理盘盈固定资产1000余万元,可利用集体土地资源8.1万亩。经初步匡算,对这些资产资源合理利用,该市每年可增加村集体收入2000多万元。(李玉胜)