四版：平安莱西
南部工业园是我市经济发展的前沿阵地，随着经济社会的迅速发展，越来越多的企业入驻南部工业园。2009年10月底，为了给南部工业园区创造良好的发展条件，保障和促进企业更好更快发展，市委、市政府决定成立莱西市公安局姜山工业园派出所。三年来，工业园派出所在各级党委政府的坚强领导下，以“建立平安园区，服务经济建设”为工作中心，将“发案少、秩序好，社会稳定、企业满意”作为工作目标，全力做好护企、安企、便企、亲企“四篇文章”，精心打造服务品牌，为企业营造了安心、舒心的生产经营环境，受到园区企业和广大职工的一致好评。派出所成立以来，先后为企业排忧解难达700余件次，为企业挽回经济损失120余万元，园区刑事案件发案率持续降低了60.5%，没有发生一起重伤害案件，2010年以来，未发生一起街面两抢案件，近2年以来，没有发生一起进厂滋事案件。
攻坚破案挽损失
重点整治护稳定
化解矛盾促和谐
维护稳定让企业安心
一是全力攻坚破案挽损失。以打击多发性侵财犯罪为重点，对涉及企业的各类案件，特别是盗窃企业生产物资、破坏企业生产经营的违法犯罪行为实行快速受理、快速侦查、快速破结，努力实现“企业损失最小化、追赃返赃最大化”的目标。三年来，共破获盗窃案件80余起，抓获违法犯罪嫌疑人150多名，为企业挽回经济损失120余万元。二是强化重点整治护稳定。成立之初，派出所重点针对滋事案件进行重点打击，共抓获涉案违法犯罪嫌疑人15人，打掉痞霸势力团伙2个。2011年以来，工业园内没有一起进厂滋事案件，三年来辖区内没有一起重伤害案件，特别是今年以来，辖区内打架斗殴、故意伤害案件发案率降低了60%，轻伤害案件零发案。青岛喜盈门染织有限公司总经理孙玉颖高兴得说：“现在有工业园派出所为企业撑腰，社会上乱七八糟的人再也不敢到企业滋事捣乱了。”三是化解矛盾纠纷促和谐。工作中，派出所组织民警深入企业开展矛盾纠纷大排查、大调解工作，积极协助党委、政府和有关部门强化矛盾纠纷调处。三年来，共调解企业矛盾纠纷320余起。同时，派出所还定期深入厂区、车间，积极向广大职工讲解法律，张贴“打架成本”和“毁坏财物成本”等宣传材料，使职工了解处理纠纷矛盾正当的渠道和方法，避免职工间小误会引起冲突的扩大化，企业内部的纠纷也明显减少。
巡逻防控动态化
内部防范科技化
治安防范社会化
强化防控使企业放心
一是巡逻防控动态化。针对企业周边地区的社会治安状况和特点，组织优势警力开展治安巡逻工作，并确立了“两点一线”、“白加黑”的立体巡逻模式，“两点一线”即以重点企业和交通路口为两点、以园区内主干道路为一线展开巡逻工作，“白加黑”即夜间巡逻和白天巡逻相结合，对园区整个大面进行巡逻，对重点路段和企业进行治安隐患检查。同时对企业门卫的值班情况进行监督检查，强化企业自身防范意识。在此基础上，为了夜间下班职工人身安全，派出所将辖区各企业晚班时间表、职工回家主要线路等情况进行搜集汇总，并以此调整警车开启警灯、警笛上路巡逻时间和路线，推出了“夜间警灯闪烁”行动，保障夜间工人上下班的安全。很多企业负责人表示：“公司晚上下班较晚，以前女职工们走路都很害怕，也影响了生产，有了咱们派出所警车不停巡逻，警灯一闪一闪的，坏人吓跑了，职工安全了，我们也放心了！”三年来，工业园派出所通过积极采取车巡、人巡和蹲点守候相结合的工作措施，努力压缩违法犯罪活动空间，园区刑事案件发案率持续降低了60.5%，2010年以来，未发生一起街面两抢案件。二是内部防范科技化。为强化企业内部安全管理，切实提升企业自防能力，工业园派出所开展了“巡控间隙进车间，主动上门送安全”服务活动，所领导进厂与企业负责人和员工座谈交流、对企业重点部位检查，查找出防范漏洞，有针对性帮助企业落实“人防、物防、技防”措施，进而提高企业自身防范力度，确保发生案件后可以第一时间发现线索，提高破案率。青岛耐克森轮胎有限公司的韩国籍负责人吴锡奎副总经理说：“我在中国很多地方工作过，没有想到莱西的公安这么负责，把我们公司的监控摄像头都给做了有效调整，一有情况就会及时发现。有一次我们公司生产的轮胎被盗，我们一开始不抱希望了，但几天后工业园派出所便通过监控破了案，感谢派出所的公安民警，为我们挽回了损失，抓获了犯罪嫌疑人。”三年来，派出所先后共为园区45家企业指导调整了工厂门卫、职工宿舍、财务室、仓库等重点部位监控探头布局，增加红外线警报器、摄像头120余个，有效遏制企业内、外盗窃案件的发生。三是治安防范社会化。派出所根据园区实际情况，进一步整合派出所巡逻警力与企业内部巡防力量，在园区全面推行了“小区域治安联防”，根据企业分布将整个园区划分为5个治安小区域，把每个小区域的企业警卫人员集中起来组成治安联防巡逻队，统一配备电动车，由派出所统一指导、培训，在夜间、节假日开展本区域治安巡逻，保障本区域内的稳定、安全，形成“点（企业门卫治安点）-块（小区域联防治安区域）-面（派出所园区巡逻）”的治安格局，仅2011年一年就通过巡逻队就抓获各类违法犯罪分子17人，消除治安隐患9处，维护了园区内正常的生产生活秩序，促进园区社会经济的和谐发展。
上门送服务
登门问需求
进门防事故
亲企服务为企业送真心
一是上门送服务。姜山工业园派出所从园区企业的角度出发，将管理融入到服务中，以管理优化服务，以服务推动管理，先后为6500余名外来人员提供信息采集、拍照发证、法律咨询等“一站式全方位服务”。二是登门问需求。把“大调查、大走访、大回访”作为服务企业发展的重要组成部分，从领导到民警，纷纷走进企业征求意见，全面掌握企业发展需求，了解企业发展现状，及时协调解决企业反映的问题；同时，采取座谈会、问卷调查等形式，征求企业对公安工作的意见和建议，深入查摆在为企服务方面的不足之处，积极为企业发展服务。三年来，先后收集企业意见、建议260余条，为企业排忧解难700余件次。三是进门防事故。日常工作中，定期组织开展以“防火灾、防盗抢、防事故”为重点的治安大检查，对公众聚集场所和重点单位认真进行拉网式检查，狠抓各项内部安全保卫制度和安全防范措施的落实，共发现安全隐患130多处，下达整改通知书74份，当场整改35处。同时，每年都联合消防大队、镇安监部门等有关单位，在一些橡胶制品、纺织制品等特殊企业集中开展2次大型消防应急演练，把所有企业负责人邀请到现场进行观摩，学经验、长意识，使工业园整体上提高应对突发事件的能力，各企业负责人纷纷表示：这一年两次的消防演练，不仅敲响了各自警钟，也拉近了各企业相互关系，是派出所干的又一件实在事！
建立警企沟通平台
健全沟通交流机制
建立法制教育机制
增进交流与企业心连心
一是依托互联网络，建立警企网络沟通平台。派出所民警与企业管理员建立“立体联系平台”，通过QQ、飞信等手段，实行24小时联络，进一步畅通派出所与企业有效、实时沟通的渠道，帮着企业解决问题，收集企业的意见和建议，拉近企业、职工和派出所的距离。二是依托企业协会，健全沟通交流机制。2010年，经园区多数企业提议，工业园派出所牵头成立了南部工业组团企业协会，协会的成立不仅拉近了警企关系，使园区内的企业有了更多业务往来，并且还带动了一方平安，还促成了企业之间后勤、用工、经营等方面的紧密合作，成为企业抱团发展、谋求共赢的重要桥梁。企业协会会长、青岛星牌作物科学有限公司总经理张为建介绍：“在警企联动做好企业治安防控的同时，我们团结会员单位，利用各会员单位的资源，达到了企业共赢。”三是依托培训讲座，建立法制教育机制。普通职工级3个级别分批教育培训，自发编印了“防盗360问”等防范小资料，发放法律书籍，张贴“打架成本”和“毁坏财物成本”等联系市局法制部门深入辖区企业，按公司经理级，中层管理级、宣传材料。青岛奥迪斯生物有限公司总经理孙杰说：“我们厂职工大部分是外地农村的，法律意识很单薄，个人防范意识也没有，经常出现丢东西、和别人起矛盾的事，民警到我们这给职工上了两次法制课后，便大大提高了职工法律意识，减少了很多企业内部的矛盾纠纷，职工对这种进厂讲法律的形式很喜欢，我们管理层也很高兴。”目前，辖区企业已有5200多人接受培训，提高了企业员工自觉遵守法律法规和企业内部的各项规章制度意识。青岛加纳可可制品有限公司外来人员较多，该所经常组织人员到该公司结合案例分析，为职工讲解防盗抢、化纠纷等保障自身权益知识，该公司两年以来无一起刑事、治安案件发生，职工之间相处融洽，团结互助，成为“和谐厂区”。
（宋学友）