为推进“学习型工商建设年”活动深入开展,市工商局采取五项措施提升法制工商建设水平。
一是“走出去”。积极与司法部门加强沟通联系,组织相关法制员、案件主办人参加涉及其他行政机关行政诉讼庭审、复议听证的旁听,现场观摩行政诉讼的程序、具体内容等,以达到规避执法风险,增强实战经验。截至目前,共组织参加旁听6次,48人从中受益。
二是“请进来”。主动邀请市法制办、市法院、市检察院等部门就行政执法和行政执法监督等工作实务进行专题讲座,丰富了学习载体,提高了干部队伍适岗履职能力,在全系统形成了“行政要依法、有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究”的执法理念。
三是“抓培训”。在“周五学习制度”的基础上,制定印发了《莱西市工商局2011年学法计划》,实行“月调度、月考核、月讲评”,及时剖析汇总工作中存在的问题和不足。通过开展自我学习、集中培训、典型案例分析等多种形式,提高了基层执法人员的依法行政水平。
四是“强指导”。树立人性化执法理念,通过实施行政指导,促进执法导向由“监管到位”向“监管到位、服务到家”转变,切实做到融行政执法于服务发展之中,做经济发展的保护者,消费者权益的维护者,市场主体的服务者,树立“惟信为民”的工商机关形象。
五是“重回访”。完善案件回访制度,组织办案机构负责人、法制员、纪检员定期对本部门查结的案件进行回访,了解当事人对程序、实体有无异议、对处罚决定有无不满,形成处罚和教育并举,规范和引导齐进的良好局面,最大程度地减少了不和谐因素,促进了平安工商建设。(贾乐豪)