100亿元航空循环经济产业园、30亿元的磁动力汽车产业园、5平方公里的台湾生态科技园等一批大项目接连签约落户,投资63亿元的5个大项目集中开工建设,总投资80亿元的14个过亿元大项目正在加快推进……今秋以来,姜山镇以抢先精神提速项目建设。
“11211”包联工作法,打造项目发展“直通车”。从加快产业新城建设着眼,姜山镇党委政府坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”。区划调整后,立即研讨制定了领导班子成员包联企业“11211”工作机制,即每名班子成员分别包联1个重点在建项目、1个投产项目;每周班子成员必须确保2次到所包联的项目现场查看进展程度、开展现场协调调度服务;每半月在班子会上每名班子成员分别汇报1次自己包联项目的发展情况、下步推进计划和工作措施;每月组织全体班子成员开展1次全镇重点项目推进落实情况现场观摩,督促全体班子成员更自觉、更主动的抓好自己包联项目的进展。自推行“11211”工作法以来,各班子成员在加快项目发展上争着干、抢着干、比着干,先后主动协调解决华通项目奠基工程、欧维斯项目供电问题等各类难题29项,开通了项目快速建设的“直通车”,投资10亿元的第派新材、投资5亿元的青岛发动机厂等27个项目快速推进,爱科铜业、海力商用电器等5个项目先后投产,增加地方财政收入2000多万元。
“一流程两入户”清障工作法,打造项目落地“快车道”。为加快项目落地速度,姜山镇成立了专门的项目土地清障工作队伍,结合实际,集中研讨制定了《土地清障工作流程》,对所有的项目土地清障工作,均由农村管区牵头负总责,经贸委和企业方负责提供红线图,建委根据红线图对清障土地进行及时放线,企业方、经贸委相关人员、经统审、村庄人员联合对清障土地的地上附着物进行实地丈量、如实清点到户;补偿款按时足额到账后,组织财政所根据地上附着物补偿到户清单和拨付单将补偿款及时拨付到村,镇村共同发放到户,管区和村庄共同抓土地清障推进,结合清障进度,协调经贸委联系企业施工队伍,适时入场开工建设。在项目土地清障中,建成两个入户:一是入户介绍发展项目的意义和清障的要求,向群众讲明补偿的标准,与群众炕头谈心、面对面做清障思想动员工作,并在群众自愿的基础上签订用地协议;二是入户把青苗补偿和每年的土地补偿款发放到群众手中,确保群众的利益得到充分的保障。镇级每周召开一次项目清障进度工作调度会议,对重点项目清障工作实行每天一调度,确保项目土地清障工作顺利推进。前3季度,姜山镇2300余亩项目土地清障工作全部及时完成。
“一条龙五零服务”工作法,打造项目建设的“加速器”。为优化招商服务环境,姜山镇积极推行“一条龙五零服务”工作法,在项目签约后,重点项目由党委、政府“一把手”亲自调度,实行手续办理“一条龙”跟踪服务,全面落实“五零服务法”:即项目审批“零等待”,推出了窗口首席代理制,开通了重大项目审批“绿色通道”,各个项目分类办理,重点项目分管领导直接跟踪落实报批;实行手续代办“零费用”,除必须上缴职能部门的税费外,手续办理中人员由政府指派,车辆、餐饮等费用全部由政府负担,项目无需多花费一分钱;实行上门走访“零困难”,安排人员每周走访企业2次以上,重点企业直接安排干部入驻企业,全面了解和掌握企业经营状况及存在的困难和问题;坚持现场办公“零障碍”,对每一个开工建设项目都安排专人现场办公,对建设过程中遇到的各类难题一律现场协调现场解决;坚持感情沟通“零距离”,充分利用节日座谈会、交流沟通会等机会,由党委政府主要领导亲自出面,走访慰问;坚持保稳创安“零死角”,在园区设立3处警务区,每天晚上10点到次日凌晨4点,镇政府、派出所和村庄联网巡逻。前三季度,全镇共引进内外资项目29个,其中过亿元大项目23个,过千万美元项目3个,项目质量和数量均实现了历史性新突破。
(王进喜 王国师)