“质以忠信为美,德以好学为报”、“胜人者力,自胜者强”,每天上班一进入大厅首先映入眼帘的就是这些简短意赅又鼓舞人心的名言,这是市审计局在机关作风整顿活动中建立的每日一言栏目,工作人员每天都能从这些名言中享用到精神食粮,受益匪浅。市审计局在“转作风、提效能、促发展”活动中,以治理“庸、懒、散、慢、拖、瞒”为内容,从加强机关内部建设入手,自念“紧箍咒”,常敲“警示钟”,确保作风整顿取得实效。
建机制促规范
市审计局成立由局党组书记、局长任组长,分管机关工作人员任副组长的领导小组,印发实施方案,召开动员大会。设立活动宣传栏和公开栏,建立每日动态、信息专报、信息简报等栏目。对一些不符合事宜的制度、办法随时梳理和完善,对机关建设中出现的新情况、新问题适时研究新对策,出台新措施,形成严密、有效的管理机制。2012年新修改后的机关管理制度规范共20项,增加的《工作督查制度》中规定:成立督查组,对月份计划完成、廉政纪律执行及机关制度落实情况进行按月督查,每周督查两次,月末将督查情况向局党组集中反馈,督查结果纳入机关工作考核。
通过各项制度的建立实施与进一步完善,使全体干部深刻感受到“无规矩不成方圆”的道理,时刻保持警醒意识,规范日常行为,强化工作作风,为顺利开展审计业务构建坚实的思想屏障。
“四强化”提质效
质量是审计工作的生命线,审计局牢固树立质量第一的审计理念,四措并举,推进全程质量监控。
强化工作引领。针对工作中亟需加强的环节,建立具有指导现行工作的纲领性文件。出台了《进一步加强绩效审计工作的意见》、《资源环境审计工作指导意见》、《审前调查制度》、《审计项目现场工作制度》、《室内工作制度》,制定了3个市直、镇(街道)、国有企业经济责任审计操作规程。强化过程实施。完善了局党组《议事程序》、《议事规则》,科室业务工作流程,审计项目质量“五级”复核制;完善了项目计划管理、周例会,审计发现问题整改、审计业务会议、重大事项集体审议等制度,实现审计环节间的无缝隙、高质量衔接。强化技能提升。统一完善了审计通知书、审计工作底稿、审计报告、审计决定等文本格式,制定了《审计信息化工作考核办法》、《审计科研信息考核办法》,提出了人员素质发展规划。以此解决审计人员工作的现实业务需求。强化监督管理。完善了《重大审计事项报告制度》、《执法过错责任追究办法》、《聘请外部人员参与审计工作办法》等制度,有效构建了质量控制约束性机制,审计执法工作多年来一直保持零复议、零诉讼。
严考核抓落实
制定《2012年度岗位工作目标管理考核办法》,将考核内容分解为审计业务、信息宣传、执法质量、廉政建设、争先创优性工作等共10个方面;明确考核标准、考核分值、考核程序,做到人人身上有任务、有压力、有担子;下发了与之配套的《工作分工及职责目标》,形成责权利相统一、层层分级负责机制。《考核办法》下发后,审计干部明显感觉到了身上的担子重了,尤其在科研信息和计算机审计方面,开会时、午餐时……经常可见同事之间讨论审计业务、交流写作心得,大家都觉得工作很充实,自身业务水平及其他综合素质也得到进一步提升。去年新进局的一名年轻干部深有体会地说:“刚来的时候写AO应用实例、审计方法、写论文、写信息还觉得特别吃力,总觉得不懂什么意思,写出来的东西很空洞,今年明显感觉功力深厚了不少。这些都得力于制度规范、审计实践、领导同事悉心相教。”