三版：新闻视点
从2004年以来，有关收入分配改革方案即将出台的消息几乎每年都会出现，但每次都是“只闻楼梯响，不见人下来”。
数据显示，我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。收入分配改革方案出台已刻不容缓。
据媒体报道，在历时8年的争议之后，收入分配体制改革总体方案终于有望在今年10月份推出。
>>>牵扯各方利益博弈 分配改革方案8年难出台
2004年，收入分配改革启动调研，但时至今日方案依旧难产。不过，最近有媒体曝出“收入分配改革总体方案将在10月出台”的消息，再次引发公众热议。消息称，方案将列出收入分配改革的时间表和路线图，其中，调整初次收入分配格局是未来收入分配改革的重中之重。
对此消息，新华每日电讯刊发评论指出，“制订收入分配体制改革总体方案”，是温家宝总理在今年“两会”上提及的“一定要做，努力做好”的今年五项工作之首。此后，国务院常务会议将政府工作报告确定的重点工作分解落实。在需要努力完成的7项主要任务之中，“制定收入分配体制改革的总体方案”同样居首。
据人民日报海外版报道，制定收入分配改革方案的计划，肇始于2004年。其后，有关部门曾召开多次征求意见讨论会。之所以仍未能与公众见面，有分析认为，“牵涉到各种利益的博弈”，是最大原因。今年，这个方案将要完成制定。
>>>收入差距已扩大到23倍 公众期待“藏富于民”
目前收入分配失衡主要体现在两方面，一是在政府、企业、居民三方利益分配中，政府财政收入比重逐年上升，而居民收入占国民总收入的比重却是持续下降；二是居民内部的家庭与家庭之间、个人与个人之间的收入分配差距也显著拉大。
收入差距扩大一直刺痛着公众敏感的神经。据新华网报道，数据显示，我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。而中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁2010年给出的结论是，中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在接受媒体访问时表示，社会学家于2006年、2008年和2011年所作的社会问题综合排序表明，收入差距过大、贫富分化始终被公众列为所关注社会问题的第三位。
经济参考报的评论指出，公众对于收入分配改革有三大期盼，一期待从“藏富于国”到“藏富于民”，二期待缩小贫富差距，限制垄断行业的暴利，尽快实现以家庭为单位征收，降低工薪阶层纳税比重。三期待让住房、医疗、教育、社保等方面公共投入的增长速度跟上财政税收的增长速度，强力压缩“三公消费”节省行政开支，将国有企业每年上缴红利更多用于提高国民福利，并在公共福利分配上体现出更多的倾向性和兜底性。
专家观点：
收入增幅应与社会财富增幅同步
发改委宏观经济研究院教授常修泽：居民的收入增长远远跟不上财富增长，“这是一个很大的战略性的问题”，居民收入增长幅度和社会财富增长幅度应该同步。
常修泽说，垄断行业的改革是下一步收入分配改革的重要领域。大部分垄断行业是国家掌控的，但使用权是企业的。要推进垄断性行业改革，主要的问题则是产业问题。而现在的情况是，垄断行业作为国家的产权，国家却没有相应得到这种产权在经济上的实现。
收入分配改革要让农民收入翻倍
中国经济网评论员张捷：“中国要整体改变收入，其实只需要把粮食价格改变，把农民种粮食的收入改变，因为中国最低收入是以农业劳动收入为基准的，所以如果农民的收入增加一倍，其所带来的整体推动效应是非常明显的。”
（摘自10月10日搜狐网）