三版：平安莱西
姜山镇：“三包两评一回访”做好安全稳定工作
刊发日期：2012-09-27 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
为确保全镇人民群众过一个安全、欢乐、祥和的节日，确保十八大召开前全镇和谐稳定，姜山镇把做好节日期间社会安全稳定工作作为当前一项重要的政治任务来抓，建立了由350多人组成的安全维稳工作队伍，强化“三包两评一回访”工作机制，实行安全、信访、综治网格化管理，确保节日期间社会和谐稳定。
“三包”责任抓安全维稳。坚持班子成员包企、包案责任制，所有信访案件和园区企业全部由领导班子成员分工包联，跟踪调处一包到底，落实包方案制定、包工作调度、包教育稳控、包息诉罢访、包安全生产，确保重点信访案件调处不出镇，企业安全生产事故不发生；制定了安全生产和信访突发事件应急预案，强化机关节假日24小时值班制度，领导班子成员轮流带班，值班人员昼夜值班，保持通讯畅通，应对突发事件。坚持机关干部包村责任制，选派94名得力机关干部，每人分包一个村庄，进村入户对信访不稳定因素进行拉网排查和全面梳理，对可能引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性问题提前介入、迅速处置，确保矛盾化解在基层、解决在萌芽状态；加强对越级上访和非正常上访的清理整治，对重点人员、重点群体实施24小时监控，确保化解矛盾不出村；在全镇范围内广泛开展群众性安全生产宣传教育活动，张贴标语270余幅，悬挂横幅20余条，发放宣传资料2000余份，并组织工作人员深入园区企业、施工工地、交通干线、中小学校等重点单位和区域开展拉网式安全检查，杜绝各类安全事故的发生。坚持党员干部包户责任制，每名农村党员干部联系10—20个农户，登门谈心，了解情况，宣传政策，确保所包农户全面稳定，发现不稳定因素第一时间上报并妥善处置；对群众进行维稳形势教育，把思想统一到中央对国内外形势的判断上来，增强政治意识和大局意识，确保“两节”期间不发生游行示威活动，不发生“打、砸”园区日资企业事件；做好法轮功及其它邪教组织防范和处理工作，防止邪教组织和不法分子利用群众反日情绪借机滋事。
强化评估、评价机制抓安全维稳。强化信访风险评估预警机制。对涉及项目清障与建设、土地征用及拆迁补偿、村级班子调整、农村财务管理、环境保护、社会保障及社会事业等可能引发不稳定因素的重点工作，在决策之前，科学地进行信访风险评估，并制定行之有效的工作措施和应急预案。通过严格落实信访风险评估预警机制，最大限度地保护群众的合法权益，有效预防和减少信访案件的产生。强化安全维稳考核评价机制。区分村庄、企业、单位三个层面，全部签订了安全维稳工作目标责任书；对管区、稳定中心、村庄分别制定了安全维稳工作目标考核奖惩办法，实行重奖重罚。制定安监、综治、司法、信访等工作人员专项考核办法，对工作不力者，取消年终评先选优资格并扣罚工资200—2000元；制定村级安全维稳工作考核奖励办法，对工作得力的村庄，加大考核奖励力度，对工作不力的村庄，取消年终评先选优资格并扣发村党组织书记工资。通过强化奖惩，确保安全维稳工作责任到位、措施到位、落实到位。
强化案件回访机制抓安全维稳。为确保已解决的重点信访案件稳控到位，由维稳中心根据具体案情确定信访人作为回访对象，落实专人与回访对象沟通，密切关注回访对象的情绪和动向，及时反馈相关情况，对回访情况进行评估，完善回访档案。节前，组织维稳中心工作人员对去年以来发生的13起来信来访案件全部进行了回访，采取与回访对象面对面约谈的方式，回访信访人员21人，建立回访档案13个，这些信访人员对调处结果均表示满意。通过落实案件回访机制，有效减少了重访现象的发生，切实维护社会和谐与稳定。
（王进喜 杨铖铖）
“三包”责任抓安全维稳。坚持班子成员包企、包案责任制，所有信访案件和园区企业全部由领导班子成员分工包联，跟踪调处一包到底，落实包方案制定、包工作调度、包教育稳控、包息诉罢访、包安全生产，确保重点信访案件调处不出镇，企业安全生产事故不发生；制定了安全生产和信访突发事件应急预案，强化机关节假日24小时值班制度，领导班子成员轮流带班，值班人员昼夜值班，保持通讯畅通，应对突发事件。坚持机关干部包村责任制，选派94名得力机关干部，每人分包一个村庄，进村入户对信访不稳定因素进行拉网排查和全面梳理，对可能引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性问题提前介入、迅速处置，确保矛盾化解在基层、解决在萌芽状态；加强对越级上访和非正常上访的清理整治，对重点人员、重点群体实施24小时监控，确保化解矛盾不出村；在全镇范围内广泛开展群众性安全生产宣传教育活动，张贴标语270余幅，悬挂横幅20余条，发放宣传资料2000余份，并组织工作人员深入园区企业、施工工地、交通干线、中小学校等重点单位和区域开展拉网式安全检查，杜绝各类安全事故的发生。坚持党员干部包户责任制，每名农村党员干部联系10—20个农户，登门谈心，了解情况，宣传政策，确保所包农户全面稳定，发现不稳定因素第一时间上报并妥善处置；对群众进行维稳形势教育，把思想统一到中央对国内外形势的判断上来，增强政治意识和大局意识，确保“两节”期间不发生游行示威活动，不发生“打、砸”园区日资企业事件；做好法轮功及其它邪教组织防范和处理工作，防止邪教组织和不法分子利用群众反日情绪借机滋事。
强化评估、评价机制抓安全维稳。强化信访风险评估预警机制。对涉及项目清障与建设、土地征用及拆迁补偿、村级班子调整、农村财务管理、环境保护、社会保障及社会事业等可能引发不稳定因素的重点工作，在决策之前，科学地进行信访风险评估，并制定行之有效的工作措施和应急预案。通过严格落实信访风险评估预警机制，最大限度地保护群众的合法权益，有效预防和减少信访案件的产生。强化安全维稳考核评价机制。区分村庄、企业、单位三个层面，全部签订了安全维稳工作目标责任书；对管区、稳定中心、村庄分别制定了安全维稳工作目标考核奖惩办法，实行重奖重罚。制定安监、综治、司法、信访等工作人员专项考核办法，对工作不力者，取消年终评先选优资格并扣罚工资200—2000元；制定村级安全维稳工作考核奖励办法，对工作得力的村庄，加大考核奖励力度，对工作不力的村庄，取消年终评先选优资格并扣发村党组织书记工资。通过强化奖惩，确保安全维稳工作责任到位、措施到位、落实到位。
强化案件回访机制抓安全维稳。为确保已解决的重点信访案件稳控到位，由维稳中心根据具体案情确定信访人作为回访对象，落实专人与回访对象沟通，密切关注回访对象的情绪和动向，及时反馈相关情况，对回访情况进行评估，完善回访档案。节前，组织维稳中心工作人员对去年以来发生的13起来信来访案件全部进行了回访，采取与回访对象面对面约谈的方式，回访信访人员21人，建立回访档案13个，这些信访人员对调处结果均表示满意。通过落实案件回访机制，有效减少了重访现象的发生，切实维护社会和谐与稳定。
（王进喜 杨铖铖）