六版：专版
奋力开拓求发展今年以来，市场发展局新一届领导班子在新一届市委、市政府的正确领导下，面对建局以来前所未有的困境，以转作风活动为契机，以“规范、服务、发展”为工作指导理念，努力“转作风、提效能、促发展”，趟出一条高效务实之路，取得了令人瞩目的成绩。
对症下药打造“民生市场”
月湖早市上市早、下市晚、噪音大，影响居民生活；威海中路夜市占路经营，道路不畅；昌隆市场设施老化，物业管理跟不上……针对这些问题，今年以来，市场管理重新布局，对症下药，彻底解决重收费轻管理问题。
经过多年培育，月湖早市规模不断壮大，但随之而来的问题也出现了，早市最大弊端是上市早、下市晚、噪音大、占路经营等问题，管理工作严重滞后，每年“两会”与此有关人大代表建议、政协委员提案三四个，政务服务热线电话、纠风网投诉等案件七八十个。今年以来，该局单独设立早市管理所，出台《早市管理规定》，严格上、下市时间（上午5：30-10：30），严禁占路经营，把管理工作放在首位，多年来难以解决的上述问题，得到彻底改观，首度听到了市领导及广大市民的赞誉声。
夜市的开办，既是政府行为，又是民生工程，更是我市市民夜生活的“窗口单位”，关注度极高。经过多年培育多年治理，市场经营环境和经营秩序明显改观，但始终悬而未决的突出问题是占路经营，道路不畅，为此，领导头痛，一线干部职工喊冤，市民不买帐，提案年年有，市长公开电话天天打。今年以来，该局首度单设夜市管理所，出台《夜市管理规定》，重新划行归市，划线定位，从夜市的上市到下市（晚17：30-22：30），夜市管理所全体工作人员始终靠在市场，分片包干，不间断加大巡查力度，把市场管理作为第一要务，很好地规范了市场经营秩序，确保了市场交通顺畅尤其是上下班高峰时段道路畅通，领导高兴，市民高兴，经营业户高兴，打造出和谐优美的夜生活靓丽名片。
昌隆市场由于建场时间早，设施老化，物业管理跟不上，致使经营业户怨言不少，信访不断，“红灯频亮”。今年以来，昌隆市场管理所从重新整改线路、打通消防通道、疏通排污管道、实行24小时全天候值班四个方面入手，做实做透市场管理这篇大文章，双眼盯紧市场每一个细节，使水电管理、消防管理、安全生产管理步入良性发展轨道。
乡镇集贸市场管理，是最基层的市场管理，也是最接“地气”的市场管理，为了彻底改变过去重收费轻管理、粗暴管理、不会管理的状况，今年以来，该局从贴紧民生、构建和谐市场的高度出发，打出有力的市场管理“组合拳”，赢来赞誉一片：一是科学布局，把7个市场管理所整合为4个，选拔24名既懂政策会管理又体恤民情了解农村情况的工作人员充实到基层管理所，综合能力强的4名正股干部担任所长。同时辞退市场帮集工，减少市场管理运行成本，奠定加大市场管理基础；二是针对乡镇集贸市场摊位摆放不规范、乱杂丛生、市场旺季乱摆乱占等问题，该局下属4个市场管理所对所属集贸市场重新进行市口调整，科学布局，划行归市，并对经营业户划线定位，彻底解决了因抢占摊位产生纠纷等问题；三是对残疾人、下岗职工、孤寡老人等社会弱势群体进入集贸市场经营的，优先为其安排经营摊位，义务为他们提供市场经营信息，并减免市场设施服务费，为他们自食其力、增加收入搭建起良好经营平台；四是及时与市场所在地党委政府及村两委汇报工作，听取市场管理指导意见，向市场经营业户发放征求市场管理意见建议明白纸，打通市场管理信息交流渠道，既转变了工作作风，又提高了市场管理工作效率。
作风整顿整出“高效务实”
今年以来，结合市委、市政府掀起的作风整顿热潮，市场发展局大力开展作风整顿活动，创新各类工作方法，彻底解决了“庸懒散慢拖瞒”问题，整出了一支高效务实的工作队伍。
在全局实施上、下班指纹打卡签到制。在局机关悬挂指纹打卡机，由部门负责人现场监督并负责考勤，每周汇总考勤报表报分管领导审批。通过实施指纹打卡签到后，一改过去手签模式下一人替多人签到的弊端，对日常考勤有了更系统、更科学的管理。
成立作风整顿督察领导小组。成立由局督查室为牵头部门，局班子成员担任组长的作风整顿督察领导小组，对各科室、所工作人员的在岗行为、外出登记、着装戴证、文明收费、微笑服务等工作进行了突查暗访。全体干部职工在思想上重视“转提促”整风活动，行动上认真履行《莱西市“庸懒散慢拖瞒”行为处理办法（试行）》规定，工作作风有了进一步的改进，服务意识得到了进一步的增强，精神面貌焕然一新。
学习文件时刻不放松。人手一册《莱西市“庸懒散慢拖瞒”行为处理办法（试行）》，经过缩印装订，便于全局干部职工随身携带，随手翻阅。同时，由政工科负责自拟市场发展局治理“庸懒散慢拖瞒”行为试卷，组织全局干部职工考试，政工科组织人员统一阅卷、登记，并将每个干部职工的考试成绩记录到个人学习档案上，纳入年度考核，起到了巩固阶段学习成果，提升学习水平的重要作用。
公开承诺做到不走过场不走形式。凡是不涉及党和国家及单位秘密的，无论是党务、政务还是日常工作细则，统统揭去“红盖头”，晾晒“账单”，对广大群众社会各界公开承诺，并配备专职接待工作人员，设立监督电话，全方位面对大众。
积极分解市年度工作目标考核任务。全局所有科室、所负责人人手一份《2012年度市直部门目标绩效考核实施细则》，结合自身工作情况，在二个工作例会上，认真制定工作落实方案，并签订工作责任书，承诺完成工作事项，努力改变过去年终考核排名靠后窘况，知耻而后勇，以出色的工作业绩，大步跨上市委市政府年终考核新台阶。
项目建设增强“发展后劲”
规划建设青岛富新灯饰商城、规划建设济南路综合市场、改造升级农贸市场……今年以来，市场发展局规划实施众多项目，这些项目又好又快又实用，将彻底解决资金链断裂增长后劲乏力问题。
规划建设青岛富新灯饰商城。该项目位于市区蓬莱路南、新兴商场（小商品批发市场）东，占地面积5.3亩，建筑面积5300平米，上下二层，局部三层，全为商业网点。项目实现效益后，为进一步拓展北部新区农贸市场奠定坚实经济基础。
规划建设济南路综合市场。该项目位于市区青岛路西、济南路北，占地面积73亩，建筑面积28000平米，拟建物流交易中心、农贸市场交易中心，可容纳交易摊位1800个。
改造升级农贸市场。该项目位于市区黄海西路北、广州路西，原农副产品交易市场内，属升级改造项目，新建商业网点房180间，全部配备水、电、消防设施。
（刘言华 梁玉）