一版:时政要闻总第1032期 >2012-09-21编印

我市六成“财政支出”惠及民生
刊发日期:2012-09-21 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:
    从34108万元到236399万元,2002年到2011年的十年间,我市年地方财政收入增长了近7倍。钱多了,怎么花?———我市六成“财政支出”惠及民生
  提高城市农村低保标准,为农村小学配备校车,为城乡低保家庭发放部分基本生活日用品……。10年来,伴随我市经济快速增长、综合实力大幅提升,我市财政每年用于教育、社会保障、卫生医疗、农林水务等方面的民生支出资金由2.1亿元增加近10亿元,“幸福民生”大大提升。
  从34108万元到236399万元,2002年到2011年的十年间,我市年地方财政收入增长了近7倍。增收的背后,是政府可用财力的持续增强,而钱多了,也改变了政府“勒紧腰带”保民生的拮据局面,让我市有了更多用于保障和改善民生的“真金白银”。从积极构建大社保管理体制到推进全民社保,从加大经济适用房的补贴力度到新型社会救助体系进一步健全,从村容环境脏乱差到干净明亮的新农村,一张张笑脸,一份份温暖,正折射出公共财政的阳光。
  2002年是我市经济发展的转折年,当年我市地方财政收入34108万元,而正是在这一年,我市成立了农业税收征收管理机构,农业税收征管工作得到加强和规范;更加注重财源培植,招商引资翻开新的一页。自这一年起,我市地方财政收入年增长率平均达到24%以上,2011年比十年前增收202291万元,财政总收入296085万元,增长30.1%,其中地方财政收入236399万元,增长30.8%,这是2011年我市两项重要国民经济指标。
  钱多了,怎么花?仅这两年,10亿多元资金就投向了民生,诸如:“一事一议”财政奖补资金、农业综合开发资金、粮食直补和农资综合补贴、粮种补贴、农业政策性保险、农村危房改造、“五化”工程建设和新农村合作医疗等项目,而这些都是围绕着提升群众的生活品质提出的,与群众的幸福感息息相关。
      2011年,全市教育地方财政支出57663万元,比十年前增长283%;社会保障和就业支出15450万元,比十年前增长966%;医疗卫生支出12238万元,比十年前增长856%;节能环保支出1058万元,比十年前增长135%;农林水事务支出13752元,比十年前增长249%,均实现了较大幅度增长。
   “这是一本鲜活的‘民生财政’账。近年来,我市财政收入连年大幅增长,引人注目的是,财政每年花在民生方面的钱增长更快,从生产建设型财政到公共财政,一词之变的背后,是财政支出结构、财政收入增长机制和财政调控方式的深刻变化。
     随着财政向民生倾斜力度不断加强,我市一些民生“短板”被逐渐消除。比如,制定实施城乡居民社会养老保险办法,推进全民社保;完善新型城乡居民合作医疗保险制度,农民参保率达100%,失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大;加大经济适用房、廉租房的补贴力度,落实城乡低保户物价补贴,新型社会救助体系进一步健全等。从偏重生产建设转向关注民生的这种财政投入变化告诉我们,我市公共财政正朝着覆盖“全方位”、“所有人”的目标快速前行。
      2012年,市委、市政府又提出,我市将建设宜居幸福新莱西摆在更加突出的位置,进一步促进自主创业、充分就业,完善社会保障体系,扩大公共服务,推动城乡居民生活品质不断改善,让全民共享财政发展成果。
                                       (姜慧  李涛)