二版：要闻
近年来，根据省委、青岛市委关于加强机关建设工作的部署要求，我市坚持以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色，突出创新作风、载体、机制建设，以机关建设的良好成效推动经济社会又好又快发展。2011年全市生产总值达到472亿元，地方财政收入达到23.6亿元。今年上半年，全市完成生产总值262.83亿元，同比增长10.8%。1-8月份完成地方财政收入18.5亿元，同比增长26.8%。先后获得全国科技进步先进市、全国最佳环保示范城市和节能减排示范城市、全国工业强市、全国政务公开先进单位、省对外开放先进市、省基层党建工作先进市等荣誉称号，机关建设工作经验先后两次被中央直属机关工委向全国推广介绍。
创新作风建设
着力提高服务科学发展能力
坚持转变机关作风，提高工作能力，促使机关干部想干事、会干事、干成事。
一是注重突破思想瓶颈。坚持把解放思想作为推动经济社会发展的先导，结合“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动，先后组织20余批3000余名机关干部，赴江苏苏州、沭阳和省内的潍坊、临沂等地寻标，实地学习先进地区的工作理念、发展经验，在全市开展解放思想大讨论活动，引导机关干部谈体会、找差距、定目标，为推动工作增添思想动力。在省、青岛市相继出台加快县域科学发展的政策后，我市开拓思路，创新理念，科学编制了姜山新城60平方公里的总体规划，全面形成了“两点布局，组团发展”的城镇空间结构。
二是注重加强培训学习。围绕打造学习型机关、学习型党组织、学习型干部，在全市机关实施了“素质能力再提升工程”，开辟“莱西发展论坛”，创办“干部教育大学堂”，采取专家讨论、自主选学等培训形式，突出加强干部履职必备的业务能力培训，每年举办党政领导干部、中青年干部等主体培训班10期以上，组织行业干部开展行业法规、业务技能及关联知识的培训300余期。围绕满足干部多样化、个性化的学习需要，在机关干部中推行了自主书目选学培训模式，根据干部个人需求，统一确定自主书目菜单供干部选择学习。为加强对部门培训的监督管理，建立了干部培训督学制度，从各单位选拔92名督学员，实行跨单位督学，利用自主研发的考试系统，统一组织测试，增强了干部教育培训实效。
三是注重推动工作落实。开展作风整顿活动，大力治理庸懒散慢拖瞒行为，共发放调查问卷3200份，召开座谈会57次，征集意见、建议550条，查处庸懒散慢拖瞒行为190起，使全体机关干部进一步增强了“等不起”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的压力感、“无退路”的责任感、“创一流”的使命感，充分调动了每一位机关干部抓推进、抓落实的积极性。创新“晨碰头、周例会、月调度、季考评”的工作运行模式，对重点工作定期听取汇报、分析点评、调度督促，做到封闭运行、一抓到底。充分发挥考核的导向作用，将绩效考核结果与干部年度考核等次、评先选优和干部任用挂钩。推行“一线工作法”，求策于实践，问计于基层。开展“走百村访千企进万户”活动，针对发现的问题，进一步修订完善了强化招商引资、加快工业发展等相关政策，从实施名牌战略、清理整顿行政事业性收费等20个方面制定了更加科学、更加灵活的政策，不断促进企业做大做强，2011年全市实现规模以上工业总产值741亿元。
创新载体建设
着力激发服务科学发展热情
坚持把机关建设与创先争优活动相结合，以活动为载体，激发机关干部服务经济社会发展的热情。
一是开展党建品牌创建活动。坚持“一部门一特色、一部门一品牌”的原则，在全市打造党建品牌195个，通过党建品牌建设，引领广大机关干部立足岗位、干事创业、服务民生。今年以来，我们实施了中小学校舍安全、标准化建设，逐步在农村学校配备了校车，九年制义务教育质量全面提升。2012年高考，我市有6名考生被清华、北大录取，并夺得青岛市理科状元。莱西一中一个班的46名考生全部超过一本录取线，其中有44名考生过600分，9名考生在690分以上，被媒体称为“最牛高考班”。
二是开展先进科室评选活动。为提高机关中层科室执行力和服务水平，以比绩效、比服务、比形象为重点，连续多年开展评选先进科室活动，共评选表彰先进科室、优秀科室长各588名，多数优秀科室长得到提拔重用。通过评选先进科室，提高了工作效能，密切了与群众的联系，在青岛市电话民意调查中，满意度始终名列前茅，机关建设工作得到了莱西广大人民群众的充分肯定。
三是开展党员示范岗创建活动。坚持把联系服务群众作为机关党员创先争优承诺重点，通过宣传发动、示范带动、激励推动等有效措施，吸引党员积极参与创建活动。近年来共评选表彰优秀“党员示范岗”50个，调动党员干部服务基层热情，全市涌现出一大批服务民生的机关党员典型，获得青岛市级以上荣誉称号的机关党员200余人。
创新机制建设
着力增强服务科学发展实效
坚持把推进机关制度化建设作为新形势下提高机关效能的治本之策，通过健全服务机制，形成上下联动、齐抓共管的工作合力，增强服务科学发展成效。
一是构建立体化服务体系。建立市、镇、村三级为民服务网络，全市31个职能部门在市行政服务中心设立85个服务窗口，对280个行政许可事项、100个收费项目实行集中办理。在镇级设立为民服务中心16处，在村级设立为民服务代理点800余个，共为群众和企业代办事项46万余件。“为民服务代理制”获得第四届“中国地方政府创新奖”。
二是推行多元化服务模式。实行全天候服务，打造“365党员服务岗”，安排市、镇机关干部节假日轮流值班，方便群众办事。实行结对服务，组织机关党员干部与重点企业、弱势群众结成帮扶对子2万余个，承诺服务事项29000余项。实行全程服务，对大项目安排党员干部从签约到投产全程搞好协调服务。今年上半年，我们又将23个市直部门的热线电话统一整合为88412345，建立为民服务热线“直通车”。5月份开通以来共解决群众反映强烈的突出问题4600余个，办结率和回复率均达到100%。
三是实行高效化服务流程。按照“降低准入门槛、减少申报材料、简化办理程序、缩减审批时限”的原则，将审批事项从1067项压缩到176项，承诺时限全部压缩1/3，其中77个审批事项提速50%以上，20个审批事项提速80%以上。在青岛市率先开展建设项目并联审批和工业服务业项目落地审批试点，项目选址由20个工作日压缩为1个工作日，项目施工图审查由2个月压缩为11个工作日。投资1.1亿美元的雀巢咖啡项目仅用49天办完所有开工手续，打造了项目审批“莱西速度”。