
以新型城镇化提升统筹发展水平,到2014年全部完成19个城中村改造,两年内实现社区公共服务全覆盖;加快发展先进制造业,构建以城区、开发区、姜山三大园区为龙头,九个镇级小区为补充的园区布局,到2014年末园区建成面积超过150平方公里;以农业现代化夯实发展之基,三年内完成3个10万亩规模种植区和10处现代农业示范区建设。
面对各区市竞相发展的强劲态势,我市将深入学习贯彻青岛市城乡统筹加快县域科学发展工作会议精神,抢抓青岛市委市政府支持莱西突破发展的历史机遇,以申办2015年世界休闲体育大会为契机,深入寻标对标达标夺标创标,坚持“三化”同步推进,加快提升综合实力,赶超跨越,争先进位,努力在大青岛北部率先崛起。
坚持城乡一体发展
以新型城镇化提升统筹发展水平
统筹城乡规划建设,城镇化率每年提高1个百分点以上,向现代化中等城市迈进。
完善规划。加快城区、姜山新城、大沽河和新型农村社区的规划,力争9月底前完成实施。同时,组织实施排污、交通等专项规划的编制,以完善的规划引领城乡统筹发展。
梯次推进。主城区,今年实施4大片区和7个城中村改造,建设缤纷五洲广场、华廷城市广场等城市综合体,2014年全部完成19个城中村改造。沽河新城区以大沽河为中轴线,加快龙湖等项目的推进。姜山新城,10月份开始核心区的道路等基础设施建设,加快推进特色城镇功能区、生态湿地区和制造业聚集区三大区域建设。新型农村社区,今年开工建设21个集聚型社区,完成60%以上社区服务中心建设,两年内实现社区公共服务全覆盖。
塑造特色。打造绿城水乡特色,三年造林10万亩,植树3500万株,争创国家园林城市。加快莱西湖、大沽河等河湖的生态建设,建成集防洪、景观、生态和发展于一体的特色综合功能区。深入开展环境综合整治,三年内实现城乡垃圾规范化收运处理全覆盖。
加快发展先进制造业
以新型工业化提升经济实力
加快推进新型工业化,力争规模以上工业总产值年均增长25%以上,三年实现翻番。
提升园区承载力和聚集力。构建以城区、开发区、姜山三大园区为龙头,九个镇级小区为补充的园区布局,2014年末园区建成面积超过150平方公里。规划建设台湾工业园,建成区域性台商聚集区。
全力以赴抓项目。今年下半年到明年,重点推进投资3亿元以上的26个项目,其中重点建设项目21个,总投资157亿元;重点前期项目5个,总投资51亿元。
培育优势主导产业。改造提升传统产业,加快发展新兴产业,构建“4+5”的产业新体系。三年内食品加工、纺织服装、机械制造、橡胶化工四大传统产业产值全部过200亿元,其中食品加工过500亿元,五大新兴产业产值年均增长40%以上。
提升自主创新能力。三年内企业技改投入年均增长25%以上,实施青岛市级以上重点技术改造项目25个以上,到2014年底高新技术产业孵化器在孵企业130家以上,完成孵化企业65家以上。培育青岛市级以上企业技术中心10个以上,高新技术企业15家以上。
发挥产业化的本土优势
以农业现代化夯实发展之基
着力打造全国知名的设施农业基地、规模化养殖基地、农业出口基地和农产品深加工基地,不断提升规模化、产业化、品牌化和科技化水平,力争率先实现农业现代化。
规划建设国家现代农业示范区,到2014年完成3个10万亩规模种植区和10处现代农业示范区建设。扶持九联、万福、雀巢等龙头企业加快发展,带动六大产业链条持续壮大。重点培育推广山后韭菜、马连庄甜瓜、店埠萝卜、莱西湖野生鱼四大特色农产品品牌。加快投资33亿元的农产品物联基地项目建设,打造第三代新型农产品流通模式。抓好富景生态农业等示范项目,到2014年农业科技贡献率达到68%,农业新品种、新技术覆盖率达到98%。
完善工作机制
以改革创新增强发展活力
完善统筹协调机制。继续实行重点工作分线推进,建立大农业、大工业、大城建统一协调的推进机制。建立科学合理的融资和投入机制,在基础设施、社会事业等方面统筹城乡协调发展。在项目落户方面建立资源共享机制,推动镇域平衡发展。
完善行政服务机制。服务企业方面,继续完善“一口收费”制度,规范对企业的检查和收费。理顺园区管理体制,成立姜山工业园区管委会,为企业提供专业化服务。服务群众方面,发挥好为民服务热线的作用,不断拓展服务功能。
完善督查考核机制。改进督查方式,提高督查的密度和力度。创新科学发展的考核办法,完善指标体系,注重考核结果运用。
完善干部任用机制。坚持崇尚实干、鼓励实干的导向,扩大竞争性选拔干部的范围,把优秀的干部充实到招商部门、综合经济部门、民生部门和基层一线,形成扎实干事、激情创业的浓厚氛围。(高欢欢)