五版：魅力镇村之民生篇
“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”，就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，老百姓的生活来源问题。在现代社会中，所谓民生最基本的是五个方面，即学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
党的十七大明确提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，第一次将民生作为专有名词写进党的决议和文献之中，意义十分重大和深远。
“就业是民生之本”，要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移。“教育是民生之基”，要把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。“社保是民生之依”，要进一步完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障；探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度；大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线。“稳定是民生之盾”，要重视社会稳定工作，健全社会矛盾纠纷处理机制，排难解纷，把各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安防控体系和综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，争取社会治安状况的根本好转，增强人民群众的安全感。
近年来，我市坚持以人为本，把改善民生作为首要责任，围绕落实惠民利民政策、保障和改善民生、为群众办好事办实事等方面努力，从行动上确保各项民生工程扎实有效推进，进一步提升人民群众的幸福感和满意度。各镇（办）、各级各部门按照市委、市政府的要求始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持以改善群众生活条件为目标，以解决群众所需所想所盼为重点，时刻把群众利益放在第一位，坚持群众意愿为本，群众利益为先，群众安危为重。不断让全市人民得到实实在在的利益，打造幸福宜居新莱西。
姜山镇:
民生工程润民心
转变经济增长方式，多渠道富农。从经济转型升级入手，选商引资，侧重发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能环保等战略性新兴产业，全镇百姓无需南下北上、不出镇门就能在各种大型内外资企业上班。
从鼓励和发展高效农业和品牌农业着眼，姜山镇先后指导建设了1万亩粮食高产示范园、3000亩有机蔬菜基地、1000亩的气雾培种植基地、 11个标准化养殖小区；指导青岛晟仁果蔬专业合作社创建了“晟仁”牌有机蔬菜品牌、李家泊村创建了“幸福老家”牌健康蔬菜品牌，正在把青岛德民欣气雾培绿色种植和榕昕雪龙黑牛项目培育成新的农业品牌，四大品牌农业将成为促进农民增收的示范龙头。
坚持教育先行，大力度重教。坚持教育先行理念，大资金投入优化教育环境、改善办学条件等民生工程。今年，率先在青岛市推行了营养午餐，泰光中学1414名学生4月9日开始全部免费享用健康的营养午餐；投资500万元的大河头小学教学楼正在进行室内装修和院内排水、排污、供暖等基础配套工程建设，预计9月份竣工；投资600多万元的绕岭小学教学楼装修完善结束，即将投入使用；原计划投资577.5万元新建中心幼儿园、投资346万元新建绕岭幼儿园，现在正在结合姜山新城建设规划，准备新建教育综合区，对原姜山中学、小学、幼儿园等进行全方位整合，计划与姜山新城同步开展建设，建成后将成为姜山新城的特色教育文化区。
“六个联合”，维护全镇稳定和谐。立足区划调整实际，从安民保稳入手，镇社会稳定中心牵头，与农村管区、公安、经贸、民政、安监、督查等职能部门建立了联席会议制度，对保安维稳工作实施“六个联合”：即矛盾纠纷联合排查、涉稳事项联合受理、疑难案件联合调处、社会治安联合防范、特殊群体联合稳控、突出问题联合治理。对排查出的各类不稳定因素，全部由班子成员分工包联，正在逐一调处化解，努力为全镇创建安全、稳定、和谐的居住和发展环境。
全方位惠民，为民服务零距离。结合姜山新城建设，整合相关村庄规划建设综合型服务社区，原来集为民服务、安全监察、内外资企业服务等为一体的综合性服务大楼将得到更高程度的提升办事效率。1-8月份，先后为百姓办理医疗养老保险、低保五保困难补助、残疾人办证、劳动纠纷排查、建房、批生等服务事项4800多件次，转移农村劳动力860多人；对原绕岭镇政府大院进行改造，建成了拥有200个床位的残疾人康复中心；建立了覆盖全镇各层面的养老及医疗保障体系；配备建设了升级的标准化敬老院。
望城街道：
“四大工程” 助力民生事业新跨越
强调产业带动，着力实施“富民工程”。通过街道大型企业的就业带动，积极扩大劳动力就业范围，逐步实现农民收入的多样化。今年以来，街道通过项目带动，累计培训转移农村劳动力780人。培育和壮大优势特色农业产业和旅游产业，紧紧围绕“农业增效、农民增收”的目标，依托金山佳禾等农业开发项目搭建的产业平台，积极发展辇止头无公害蔬菜大棚、西韩家屯标准化奶牛养殖、东贤都特色农业种植等品牌农业项目，为农民培育增收致富新途径。
突出社会保障，着力实施“惠民工程”。投资350多万元建起的望城街道中心敬老院，入住五保老人63人，五保集中供养率达到85%以上。进一步扩大社会保障覆盖面，加大了对各村困难户、无房户、五保户、精神病人等弱势群体帮扶力度，并根据实际实施分类帮扶，农村、城市低保做到“应保尽保”。今年上半年，全街道共有357户586人享受农村低保，发放低保金30余万元；50户92人享受城市低保，发放低保金20余万元；为患病、受灾的困难家庭争取救济金6.4244万元；筹资1.8万元帮助36名贫困精神人免费服药；通过“春蕾女童”、“关爱女孩”等行动救助困难女童46人；为实施“危房改造工程”，为“三老”优抚对象整修危漏房39间；为低保及困难家庭子女发放救助金5.8750万元。
健全为民服务，着力实施“便民工程”。加强便民服务工作业务培训，加大问责力度，严格落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等三项基本制度，秉持“一道门进、能找到人、办得了事”的工作宗旨，实行“一站式服务”，将涉及全街道经济社会发展、民生服务、新农村建设等各类事项进行集中办理，简化便民服务程序、提高便民服务效率。今年以来，街道共向群众代办就业指导手册580余册，受理城乡居民养老保险7540人，城镇居民医疗保险600余人，办理企退休资格认证330余人，办理民政业务900余人。
经济开发区：
大投入全方位地惠及民生
今年以来，经济开发区按照“民生解忧普惠，成果全民共享”的理念，将民生事业作为突出重点,大投入全覆盖地惠及民生。
在教育事业方面。投资1800万元建设4处幼儿园，其中投资850万元的滨河社区幼儿园已经完工启用，投资900万元的古城里社区、龙水社区等3处幼儿园正在建设,年底前即将竣工；今年暑假期间投资760万元实施的滨河小学和开发区中心中学等校舍安全加固工程,已在下半年新学期开学前全部完工。在医疗事业方面。在全市率先完成了村级卫生室网络设施建设，全区31个标准化村级卫生室一体化管理和基本药物制度全面实施，新型农村合作医疗全面推行。在社会保障方面。中心敬老院和南龙社区敬老院投入不断加大，区村两级养老服务格局更加完善。通过规范化的管理、人性化的服务，让100余名“五保”老人们过上了吃穿不愁、医用无忧、幸福安逸的生活。其中,中心敬老院今年2月和6月分别被授予“山东省一级五保供养服务机构”和全省民政系统“优质服务品牌”称号。养老保险、优抚安置、社会救助、残疾人等各项事业扎实推进。在社区建设方面。今年以来,建立和规划了古城里、南龙、滨河、七星河、龙水、九江等6个新型农村社区服务中心，成立了社区党组织。目前,南龙、古城里、七星河等3个社区服务中心已完成竣工,其他的社区服务中心正在加紧规划建设，力争在年底前完成。
孙受镇:
改善民生促和谐
坚持加大教育投入。今年，孙受镇投资650多万元，对3处幼儿园工程和3处校安工程进行了改扩建，完成7处中小学“211”工程任务，共改建校舍118间，新建校舍37间，加固楼房10间，率先在全市全部完成校安工程改造任务。其中，中心幼儿园扩建工程，总投资约100万元，建筑面积1260平方米，新建校舍37间，改造旧校舍23间，新建校舍完全按七度设防进行设计建设，扩建后中心幼儿园达到省标准化办园要求，解决了镇驻地及周边10个自然村和驻地单位200个家庭幼儿入园难问题。高度重视社会稳定。发挥全镇视频监控系统和“平安协会”网络作用，构建起人防、物防、技防相结合的治安防范网络；针对大沽河清障、青荣轻轨房屋拆迁、工业项目落户清障倒地等极易引发矛盾的重点任务，坚持机关干部“一包双联”制度，坚持推行以工作下访、信访陪防、案件跟踪、领导包案为内容的四项信访制度，加大矛盾纠纷排查调处力度，按照“抓早、抓小、抓细、抓苗头”原则，积极有效地预防、化解、调处矛盾，保持了社会稳定和谐局面。加强社会文明建设。广泛开展群众性精神文明创建活动，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，形成社会和谐人人有责，和谐社会人人共享的生动局面；加强镇村文化基础设施建设，抓好农村文化大院改扩建、新文化家园等工程，举办了首届“金桂花园杯”农民秧歌大赛，充分挖掘民间书画文化资源，成立了我市首家农民书画联谊会，丰富了群众文化生活。
南墅镇:
在关注民生中凝聚民心
加大教育投入力度，优化教育环境。投资470万、建筑面积2998平方米的李家小学教学楼已经竣工投入使用。今年计划投资650万元实施“校安”工程和中小学、幼儿园标准化达标工程及李家小学后续工程。近年来，南墅镇一直加大教育投入，按照“一年改造一所学校”的原则，坚持每年对教育的投入，目前全镇仅剩一处D级危房，今年拆除重建完工后南墅学校建设水平将踏上新的台阶。
解决医疗保障难题，解决群众困难。加快卫生院医疗项目建设步伐，进一步完善镇村卫生服务网络，新建卫生室5处，扩大城乡医疗保险覆盖面，最大限度地解决群众看病难、看病贵问题。投资 万元，建设敬老院，所有支付全部由镇财政负担。突出抓好城乡低保、救助体系建设和再就业等各项社会保障工作，确保各项保障措施落到实处。认真组织实施了城乡居民社会基本养老保险收缴工作，积极推动未参保企业退休人员参保缴费和基本医疗保险门诊统筹，进一步加大了农村优抚对象、低保、五保、残疾等特殊人群的供养救助力度。截止目前，共为2.2万多人办理了农村居民基本养老保险，引导全镇99.8%的群众加入了农村合作医疗。
加强保安维稳管理，促进社会和谐。针对案件多发生在夜间的实际，实行了镇党委政府、派出所、村庄夜间联网巡逻；累计投资200多万元，在村庄、学校、镇区周边主干路口安装了264路视频监控，搭建起了多层面科技防范网络，为全镇创设了一个安全稳定的发展环境；争取国土部门支持，投资5000余万元填埋整理旧矿坑7处，清除了安全隐患；处理非法采矿36起，取缔非法采砂点23处，扣押违法车辆50多台；组织食品、矿山、烟花爆竹、液化气等安全检查及专项整治活动，加大检查督查力度，共组织食品安全大型检查51次，企业安全专项检查38次，有效预防和控制安全事故的发生，切实维护社会稳定。