三版：人大工作
市人大常委会对2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况提出审议意见
刊发日期：2012-08-16 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
莱西市第十七届人大常委会第四次会议听取并审议了市人民政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。会议认为，今年以来，市政府及有关部门紧紧围绕市十三次党代会和市十七届人大一次会议确定的目标任务，深入贯彻落实科学发展观，着力加快经济结构调整，积极推动经济发展方式转变，在国内外经济发展环境复杂严峻的情况下，全市国民经济和社会各项事业保持了良好的发展势头。工业发展速度加快，农业基础进一步夯实，服务业发展态势良好，环境保护和节能降耗工作深入推进，生态文明建设成效显著，社会各项事业协调推进。对此，会议给予了充分肯定。同时，会议针对工作中存在的问题和不足，提出了一些意见和建议：
一、进一步加大招商引资工作力度，全力做好项目引进建设工作。会议指出，项目是经济工作的生命线。建议：一要继续加大招商引资工作力度。坚持招商引资不动摇，一切围着项目转，一切盯着项目干，将项目作为经济工作的重中之重，全力以赴、持之以恒地抓好招商引资。二要严格按照规划引进项目，重点将项目向姜山新城等重点区域引进。三要抓住青岛市内企业搬迁等契机，通过各种方式争取青岛市内企业搬迁落户我市。四要不断提高项目质量和建设水平，多引进污染少、效益好、科技含量高的项目，以项目带动全市工业经济结构调整，促进财政增收。五要加快项目推进，对在建项目，要将责任落实到单位、到人，加强一线调度，促进项目早日竣工；对已竣工项目，要督促项目早投产、早见效。
二、大力扶持企业发展，努力解决影响企业发展的突出问题。会议指出，今年以来我市企业遇到了一些困难，如融资难、用地难等，制约了企业的加快发展。建议：一要挖掘现有闲置土地，充分利用好批而未供、供而未用的土地；要以新型社区建设为契机，将农村闲置土地合并使用，缓解企业用地难的问题。二要进一步优化金融环境，加强银行、企业合作，结合企业融资需求特点，积极扩大信贷规模，不断改善融资环境，扶持中小企业做大做强。三要出台扶持政策，努力为企业减负松绑，鼓励和引导企业加强自主创新，加快产品结构调整，提高产品市场竞争力。四要加强软环境建设，进一步优化服务环境，简化审批程序，坚决杜绝乱收费、乱罚款，坚持不懈地营造经济发展的良好环境。
三、加快发展现代农业，巩固农业基础地位。会议指出，我市是一个农业大市，农业发展事关全市发展大局。建议：一要加强农田水利基础设施建设，特别是加快小型农田水利基础设施的建设，发挥小型农田水利工程投资少、见效快的优势，同时对原有破损的水利设施及时修复，为发展现代农业提供水利保障。二要加大农药、化肥等农资产品的打假力度。开展农资打假专项治理行动，加强质监、工商和农业等部门的协调配合，抓好生产、流通等各个环节的监督检查，严厉查处制假售假、坑农害农等不法行为，保护农民的合法权益。三要规范农民专业合作社发展，加大扶持力度，加强农民和专业合作社、农字号龙头企业的联系，形成利益共同体，坚持走专业化、规模化道路，不断提高抵御市场风险的能力。四要加强农产品品牌建设，搞好品牌策划、宣传和推介，全面提升我市农产品品牌的知名度，通过品牌带动农产品销售，促进农民增收。
四、健全完善发展规划，加快推进城乡一体化进程。会议指出，加快建设宜居幸福新莱西，提升市民的居住舒适度和幸福感，需积极稳妥地推进城乡一体化进程。建议：一要加快推进规划编制，稳步推动农村新型社区建设，合理布局，科学规划，实事求是，多抓试点，为城乡公共服务设施布局等提供科学依据。二要加快推进姜山新城建设，规范机构设置，强化基础设施配套，全面提升姜山新城建设水平。三要加大投入力度，提高城市管理水平。稳步推进城镇基础设施建设，公平合理地分配城乡公共服务资源，同时加强对基础设施后期的维护工作，对破损的设施及时进行修复。四要加快旧城改造工作。进一步加强组织领导，加大对旧城改造相关政策的宣传力度，调动群众的积极主动性；要科学合理制定补偿标准，推动拆迁工作顺利开展。
五、认真解决群众反映的热点难点问题，推动社会各项事业协调发展。会议指出，当前，要着力解决好以下几方面的问题：一要继续加大对食品、药品安全的监管力度，落实安全生产责任制，为群众营造安全放心的消费环境。二要吸取北京市“7.21”特大暴雨灾害的教训，重新审视我市城区排水等基础设施建设，提前制定应急预案，保障全市人民安全度汛，确保人民生命财产安全。三要重视城镇供电问题。今年夏季，我市不同程度发生拉闸限电，这暴露了电力建设相对滞后，不能满足人民群众的生产生活需要。电力建设要适度超前，要加强对供电企业的监管，保障电力稳定供应。四要重视农村垃圾处置问题，加大对农村环境卫生的投入，建立完善“户集、村收、镇运、市处理”的农村垃圾收集处理系统，实现全市生活垃圾的统一处理。五要加快推进教育、卫生、文化等公共服务均等化。加大教育投入力度，特别是农村义务教育投入，加强农村师资力量配备，促进城乡教育均衡发展；加快基层医疗机构建设，充实专业技术人员，提高医疗水平，方便群众就近就医；加快市民文化中心等民生工程建设，确保早日竣工，满足人民群众的文化生活需求。
一、进一步加大招商引资工作力度，全力做好项目引进建设工作。会议指出，项目是经济工作的生命线。建议：一要继续加大招商引资工作力度。坚持招商引资不动摇，一切围着项目转，一切盯着项目干，将项目作为经济工作的重中之重，全力以赴、持之以恒地抓好招商引资。二要严格按照规划引进项目，重点将项目向姜山新城等重点区域引进。三要抓住青岛市内企业搬迁等契机，通过各种方式争取青岛市内企业搬迁落户我市。四要不断提高项目质量和建设水平，多引进污染少、效益好、科技含量高的项目，以项目带动全市工业经济结构调整，促进财政增收。五要加快项目推进，对在建项目，要将责任落实到单位、到人，加强一线调度，促进项目早日竣工；对已竣工项目，要督促项目早投产、早见效。
二、大力扶持企业发展，努力解决影响企业发展的突出问题。会议指出，今年以来我市企业遇到了一些困难，如融资难、用地难等，制约了企业的加快发展。建议：一要挖掘现有闲置土地，充分利用好批而未供、供而未用的土地；要以新型社区建设为契机，将农村闲置土地合并使用，缓解企业用地难的问题。二要进一步优化金融环境，加强银行、企业合作，结合企业融资需求特点，积极扩大信贷规模，不断改善融资环境，扶持中小企业做大做强。三要出台扶持政策，努力为企业减负松绑，鼓励和引导企业加强自主创新，加快产品结构调整，提高产品市场竞争力。四要加强软环境建设，进一步优化服务环境，简化审批程序，坚决杜绝乱收费、乱罚款，坚持不懈地营造经济发展的良好环境。
三、加快发展现代农业，巩固农业基础地位。会议指出，我市是一个农业大市，农业发展事关全市发展大局。建议：一要加强农田水利基础设施建设，特别是加快小型农田水利基础设施的建设，发挥小型农田水利工程投资少、见效快的优势，同时对原有破损的水利设施及时修复，为发展现代农业提供水利保障。二要加大农药、化肥等农资产品的打假力度。开展农资打假专项治理行动，加强质监、工商和农业等部门的协调配合，抓好生产、流通等各个环节的监督检查，严厉查处制假售假、坑农害农等不法行为，保护农民的合法权益。三要规范农民专业合作社发展，加大扶持力度，加强农民和专业合作社、农字号龙头企业的联系，形成利益共同体，坚持走专业化、规模化道路，不断提高抵御市场风险的能力。四要加强农产品品牌建设，搞好品牌策划、宣传和推介，全面提升我市农产品品牌的知名度，通过品牌带动农产品销售，促进农民增收。
四、健全完善发展规划，加快推进城乡一体化进程。会议指出，加快建设宜居幸福新莱西，提升市民的居住舒适度和幸福感，需积极稳妥地推进城乡一体化进程。建议：一要加快推进规划编制，稳步推动农村新型社区建设，合理布局，科学规划，实事求是，多抓试点，为城乡公共服务设施布局等提供科学依据。二要加快推进姜山新城建设，规范机构设置，强化基础设施配套，全面提升姜山新城建设水平。三要加大投入力度，提高城市管理水平。稳步推进城镇基础设施建设，公平合理地分配城乡公共服务资源，同时加强对基础设施后期的维护工作，对破损的设施及时进行修复。四要加快旧城改造工作。进一步加强组织领导，加大对旧城改造相关政策的宣传力度，调动群众的积极主动性；要科学合理制定补偿标准，推动拆迁工作顺利开展。
五、认真解决群众反映的热点难点问题，推动社会各项事业协调发展。会议指出，当前，要着力解决好以下几方面的问题：一要继续加大对食品、药品安全的监管力度，落实安全生产责任制，为群众营造安全放心的消费环境。二要吸取北京市“7.21”特大暴雨灾害的教训，重新审视我市城区排水等基础设施建设，提前制定应急预案，保障全市人民安全度汛，确保人民生命财产安全。三要重视城镇供电问题。今年夏季，我市不同程度发生拉闸限电，这暴露了电力建设相对滞后，不能满足人民群众的生产生活需要。电力建设要适度超前，要加强对供电企业的监管，保障电力稳定供应。四要重视农村垃圾处置问题，加大对农村环境卫生的投入，建立完善“户集、村收、镇运、市处理”的农村垃圾收集处理系统，实现全市生活垃圾的统一处理。五要加快推进教育、卫生、文化等公共服务均等化。加大教育投入力度，特别是农村义务教育投入，加强农村师资力量配备，促进城乡教育均衡发展；加快基层医疗机构建设，充实专业技术人员，提高医疗水平，方便群众就近就医；加快市民文化中心等民生工程建设，确保早日竣工，满足人民群众的文化生活需求。