八版：魅力镇村之沽河篇
日前，笔者乘车沿上海路西出莱西城区驶入沽河街道，顿时被眼前正在发生的巨变所震撼：投资3000万元的九联集团办公中心刚刚投入使用，与大沽河岸边规模宏大、配套齐全、优美整洁的庄扶社区隔路相望，向人们展示着“社企合一”模式的共荣发展魅力；沿刚建成通车的九联路前行不远处，投资8.7亿元的青岛雀巢1#咖啡产品和植脂末项目，不到一年就已完成主体工程并开始安装设备，每一个路过的沽河人都洋溢着幸福的企盼：项目明年1月就要投产了，年可实现税收4亿余元，沽河街道将迎来滚滚财源；上海西路、龙口西路等主干道不仅实施了高标准绿化，供水、排污、天然气等管网铺设工程也正在快速延伸……砖瓦房、沙土路、小作坊正在这里迅速变成历史，巨变背后的奥秘何在？街道党工委书记张洪才一语中的：“作风决定效能，沽河经济社会大发展的动力之源正是街村干部工作作风的转变。”
今年以来，沽河街道更是抢抓大沽河治理和莱西城区西拓的重大机遇，以城阳区棘洪滩街道作为园区经济建设学赶目标，以“转作风、提效能、促发展”活动引领干部作风建设，深入做好寻标、对标、达标、夺标、创标文章，突出三大重点，实现了经济社会和谐快速发展。上半年预计完成规模以上工业总产值58亿元，固定资产投资9.5亿元，外贸出口8415万美元，实际利用内资7.2亿元，外资到账1563.5万美元，地方财政收入5783万元，同比分别增长16%、20.5%、14.3%、94%、915%、53.5%。
突出招商引资，项目更火了
项目是科学发展的生命线，对此，沽河的决策者从雀巢、九联两大龙头企业对地方经济的巨大拉动作用中，更加坚定了加快招商引资的信心和决心。他们不断强化“亲商、扶商、安商、富商”的理念，树立“服务无红灯、办事无关卡、一切为客商”的服务宗旨，以“零距离、零关系、零障碍”为目标，为投资商提供项目行政审批手续办代服务和全程跟踪协调服务，及时帮助企业协调解决生产、建设中遇到的困难和问题，使项目能够引得进、留得住、发展好，实现了地方与客商的互利共赢。青岛雀巢咖啡项目在洽谈引进过程中创造了49天办结全部手续的“莱西速度”，沽河街道高效的办事效率、温情的服务方式，感动、激励着雀巢。项目经理江智山常对员工说：“我们一定要好好干，回报莱西，回报沽河。”他们加班加点赶工期，争取提前半年投产。
雀巢在冲刺，其他投资项目也纷纷加快建设和签约进度。从荷兰引进世界最先进鸡肉熟制品加工流水线、产品主要出口欧盟的青岛昌广食品公司和青岛九联集团饲料公司于3月份投产；青岛白鹭湖温泉度假村项目温泉屋进入全面装修，四星级的大酒店将于10月份竣工营业;青岛格瑞恩能源公司正在安装设备。同时，青岛光耀玻璃科技有限公司，青岛金妈妈农业科技公司，青岛中清能生物能源公司等8个投资１亿元以上的签约项目正在加紧办理相关手续，并陆续开工。还有10余个机械加工、汽车销售、鱼奶加工方面的大项目正在洽谈当中，已初步达成意向，优质项目储备和经济发展后劲不断增加。
要吸纳越来越多的项目落户，必须狠抓园区配套建设，不断优化投资硬环境。沽河的决策者大作借势文章，抓住市政府极力推进大沽河综合整治、九联路改造等重点市政工程的有利时机，乘势而上，瞄准对接主城区，完成清障倒地500亩，配合实施了S209、上海西路、威海西路、龙口西路、水武路等园区主干道高标准绿化、拓宽改造及天然气、供水、排污管网铺设工程，全面提升了园区项目承载能力。
突出改善民生，街村更美了
沽河街道在狠抓以项目建设为中心的经济工作同时，丝毫不放松民生事业的发展，他们顺应民意定目标，集中力量寻突破，明确责任抓落实，件件民生实事逐一兑现。
现代农业基础稳固。投资800余万元在G309沿线的向阳岭、后胡、望连庄等6个村庄实施的农业综合开发工程已经完工，看着秀美如湖的蓄水，村民们开始为周边灌溉条件明显改善的4000亩农田谋划新的高效农业项目了。依托九联、雀巢两大龙头，投资4100万元又新建了2处存栏25万只的现代化肉食鸡养殖场和1处存栏500头的奶牛养殖场。
生态环境改造加快。围绕园区道路、街道驻地、主要干道及14个重点村庄，总投资1.4亿元，造林绿化总面积达到创记录的2300亩，总里程28公里，绿化苗木35万余株。驻地中心大街两侧的平房破旧错乱，他们鼓励所有人采用市场化运作的方式进行商业开发，共吸引投资1200余万元，开发临街房1万余平方米，并由办事处投资280万元实施了团结河疏浚护坡绿化工程，铺设人行道板7000平方米，绿化4000平方米，配置垃圾箱 20个，使驻地面貌焕然一新。农村的环境整治同样没有停歇。他们在继续清理“三大堆”的基础上，按照市政府部署，开展拆除违章建筑集中行动，设立了50万元奖励基金，采用领导包村、播放幻灯片等形式每周调度，共已拆除400余户的违章建筑1.6万平方米。
教育卫生投入空前。“再穷不能穷教育”的责任感驱使着沽河的决策者下定决心，千方百计筹资改善简陋的校舍条件。投资400万元的中心小学教学楼已封顶，孩子们新学期就能搬进新教室了；规划投资5400余万元的中心中学、庄扶中学、栾家寨小学等6处校安工程及标准化学校工程，即将开工建设。投入的大手笔也化作了对沽河全体师生的激励，今年中考成绩名列全市第一。沽河人还高兴地看到，投资400万元新建的中心卫生院马上就要装修完毕、投入使用了，一批批现代化诊疗设备的购进，大家马上就可以在家门口享受先进的医疗救治。
社会正气新风拂面。以活动为载体，在全街道倡新风、树正气，“三八”国际劳动妇女节期间，在全街道评选了5名好婆婆、5名好媳妇，对她们的感人事迹广泛宣传，在全街道形成了崇尚先进、团结互助的良好风气。岭西头村张培礼不幸患重病，女儿又骑车摔成骨折；前进村梁学加家遭遇火灾。在街村干部的组织下，两个不幸的家庭都在第一时间得到了社会各界的无私捐助，很快为他们分别捐款1.5万余元,帮其共渡难关。
突出规范管理，工作更实了
沽河街村干部今年以来的感受最突出的是：工作太忙、太累。老百姓同样看在眼里：干部的作风扎实多了。因为沽河的决策者深知，上级再好的惠民政策要落实，群众再简单的审批手续要完成，都需要由规范高效的管理来实现。
转变作风，街村干部效能明显提升。深入开展 “机关效能建设年”活动，倡导责任文化，在领导班子成员中推行周工作计划与周工作总结制度，在全体机关干部中推行“工作日记实”制度，促使街村两级干部铺下身子到基层，转变作风办实事。在迎接青岛市大沽河治理开工仪式清障工作中，街村两级干部春节前一直干到腊月29日，大年初三又开始工作，确保了清障进度。今年以来，机关干部直接参加拆除违法建筑、义务植树等义务劳动达1000余人次。为了扭转育龄妇女孕环情检测、社会抚养费征收等计划生育重点工作长期落后的局面，开展集中整治活动，党政主要领导每天早晨召开后进村庄调度会，以“宁可压垮干部，不可再甘落后”的高压态势，有1名村党支部书记和2名村计生专职干部因工作不力被免职，促使全街道干部群众的重视程度空前提升，工作很快取得了较大突破。
建章立制，街村事务实现规范管理。针对机关管理、农村财务管理及便民服务代理等方面制度建设中存在的突出问题，深入开展“制度规范年”活动，机关16个部门梳理出44项重点业务办事流程，重新修订、全面公开，接受监督；对41个村庄的财务进行了清理，加强对村级合同、集体资源等的监管，形成管人管事用制度、推动落实靠制度的工作局面。
分级包帮，基层组织建设不断加强。严格按照基层组织建设年活动“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，街道领导班子成员带头每人包帮2-4个升级重点村，80名机关干部联系93户困难群众，因村制宜，分类指导，并先后组织街村干部赴胶州、城阳等地的先进单位参观学习，增强了干部服务群众的紧迫感和责任感，促使前进、邹疃等10余个村的党组织凝聚力、战斗力明显增强，跻身全街道先进行列，北栾、前胡等一批工作落后村也表现出明显向好势头。（赵行欢 于登文 戴政军）