三版：新闻视点
今年，我市计划对城区青岛路、烟台路和北京路段道路进行整治，重点对破损路面进行罩面补强，对地下管网进行更新。一段时间来，经市委、市政府不懈努力，市公路、交通等部门多次对接，争取青岛交通运输委的大力支持，将我市三条城区道路列入年度改造计划，并提供资金1.5亿元全力支持我市进行城区道路整治。三条城区道路的整治将为我市经济和社会发展带来较大的推动作用。
目 标
（一）提升城市形象
近年来，我市城市建设步伐加快，开发建设了北部新区，建成区面积达到15平方公里，人民广场、行政服务中心等一批精品工程提升了城市品位。大沽河、洙河等城区河段进行了治理改造，市民文化中心正在建设规划，长平街等重点区域改造有条不紊推进，等等。应该讲围绕基础设施建设我市每年投入都在5000万元以上，城市建设可谓日新月异。但与之对应的是城区主要道路改造速度较慢，没有达到与楼盘建设同等推进的高度，一定程度上影响了城市建设。今年这三条主要道路的整治改造，将进一步提升城市形象，有力推进我市新型城镇化进程。
（二）改善交通条件。
作为城区主干道，烟台路、青岛路等已历经多次维修与扩建，目前，随着主城区范围的扩大及外延，加上地下管网老化，其承载能力和服务水平已经不能满足社会发展需求。特别是烟台路（上海路至文化路段），离上次大修近10年，目前已进入大修期，道路病害较多。加之近几年来，我市市民生活条件逐年提升，私家车辆大幅增加，上下班高峰期间车辆堵塞严重，已严重影响市民出行安全，群众呼声较高，行车环境需要彻底改善。
（三）优化投资环境。
道路建设质量可以充分体现出一个城市形象，也可以从侧面反映区域投资环境的质量。随着招商引资工作的不断推进，各地区越来越注重发展环境的优化。青龙高速和青荣铁路等重大工程建设给我市招商引资工作带来巨大发展契机，同样城区主要道路建设也将极大促进县域经济发展。
另外，烟台路大修等工程，上级业务部门已下达具体投资计划，并要求我市在年内完成。因此，各相关单位要进一步提高认识，按照既满足工程推进，又方便群众出行的原则，各负其责、相互配合，确保城区道路建设如期顺利推进。
8月1日开始，我市城区烟台路路面改造工程已经开始，大修计划工期为90天，力争10月底前建成通车。时间短、任务重，施工环境复杂，而目前青岛路大修尚未完全结束。因此，各相关部门要统一认识、明确分工、密切配合、加强协作，确保工程建设、交通调流等各项工作有序、高效。
分 工
市交通运输局、公路局作为烟台路、青岛路建设单位，要坚持质量、速度并举，按照既满足工程推进，又方便群众出行的原则，合理确定施工方案，精心组织、科学调度，确保工期计划。市城建局负责做好工程建设的协助工作，组织地下管线产权单位及时提供技术服务与支持，减少施工中对地下管线的破坏，杜绝挖断地下管线的事故发生，在出现地下管线损坏的情况下，及时组织相关单位进行抢修，减少损失及工期延误。市公安局负责做好交通调流及施工工地周边治安整治，确保城区交通畅通，保障施工车辆通行顺畅；加强施工现场的治安巡逻，及时处置阻挠施工现象，确保施工环境。市城管执法局负责加强道路两侧的环境整治，对乱停放、乱摆摊的现象及时进行清理，确保道路两侧人行道畅通。市信访局负责处理施工引起的市民上访事件。市市场发展局等沿线企业及网点管理单位负责做好所分管的企业及网点的说服工作，争取对烟台路、青岛路等建设的最大支持，及时帮助化解因施工引起的矛盾，为施工创造良好的施工环境；相关单位也要加强对职工的引导，倡导职工在施工期间减少驾车出行，缓解城区交通压力。市政府督查室负责对各成员单位的工作进行督察，对工作不到位及问题处置不当的单位进行监督整改，并将考核结果记入市政府年度考核。
措 施
（一）成立烟台路大修工程指挥部。日前，市政府办公室已经下发了《关于做好烟台路大修期间相关工作的通知》（西政办发〔2012〕57号），对相关工作提出了要求，并成立烟台路大修工程指挥部，由市委常委、常务副市长赵希胜任总指挥，副市长曹杰军任副总指挥，交通、城建等相关单位任成员。为便于统一指挥，满足工程建设需求，指挥部下设三个小组，分别是综合协调督查组、道路工程施工组、交通管制及社会稳定组。综合协调组主要负责各工作组之间的协调衔接，统一调度工期，按期推进工作；负责施工期间各项社会事务的协调与处理，处理施工引起的市民上访事件；负责做好新闻宣传工作。道面工程施工组主要负责路面工程的质量、进度及安全生产监督管理工作。交通管制与社会稳定工作组主要负责施工期间道路封闭后的车辆导流，保证施工车辆通畅运行和工地周边治安安全，及时处置突发事件；负责做好沿街商铺、门店的安定工作。
（二）建立突发事件应急体系。目前看，烟台路、青岛路大修工程正处于汛期，施工环境比较复杂。下步，由综合协调组牵头，组织各相关单位成立部门应急处置小组，及时处理施工过程中各种突发事件。市交通运输局要建立汛期施工突发事件应急处置小组，储备应急物资，确保汛期施工安全；市城建局要建立地下管线突发事件应急处置小组，在管线出现破裂、损坏时及时进行抢修，减少损失及工期延误；市公安局要建立交通应急处置小组，及时处置交通堵塞，保障城区道路畅通。各单位的应急小组要提前做好预案，听从综合协调组及市政府应急部门的统一指挥，及时将突发事件处置过程及处置结果向综合协调组及市政府应急部门汇报。