
今年以来,院上镇紧紧围绕市委、市政府提出的“转作风、提效能、促发展”活动要求,认真做好“寻标、对标、达标、夺标、创标”五篇文章,抓落实、提速度、保质量,铺下身子、真抓实干,大力发展工业经济,积极实施六大民生工程,各项工作有序推进,实现了时间过半、任务过半的目标。
上半年,全镇预计实现地区生产总值127586万元,同比增长26.3%;规模以上工业总产值达到14.9亿元,同比增长33%;固定资产投资5.5亿元,同比增长27%;地方财政收入达到2010万元,同比增长43.5%;外资到账340万美元,同比增长20%;外贸出口1792万美元,同比增长30%;实际利用内资5.17亿元,同比增长52%;农民人均纯收入6992元,同比增长27.4%;城镇化率达到35.4%,同比增长1.5%。
“四项行动”盘活招商棋
院上镇党委政府坚持一手抓存量,扶持引导现有企业加快发展;一手抓增量,毫不放松招商引资和项目引进建设,采取“四项行动”,助推经济发展。
“唤醒”行动,拓出经济发展新空间。组织精干力量再次就全镇闲置土地、闲置厂房做了细致摸底,盘活存量闲置土地220亩。其中拆迁原五中家属房71亩,新建工商户88户,现基础工作结束,9月份开工建设,12月份主体完工,2013年5月交付使用。
“丰羽”行动,完善配套提升园区承载力。投入300多万元,加大了工业园区建设,新修建园区道路3条,1.5万平方米,安装路灯156盏,栽植绿化苗木2.6万株,配套水、电、气等基础设施,进一步提升了园区承载能力。
“展翅”行动,构建集约发展新格局。采取班子成员包扶责任制、重点企业协调机制、提高企业优惠政策、完善各项规划等机制,加强对骨干企业的培育和扶持。突出抓好以浩丰(青岛)食品有限公司为主的蔬菜加工业、以青岛艺欣嘉服装有限公司为主的服装加工业、以青岛鼎龙山庄为主的服务业,构建以大企业为龙头、中小企业相配套的产业发展新格局。
“引凤”行动,带来经济发展新气象。按照“大项目带动大产业”的发展思路,全力实施产业定向招商,加快重点项目引进步伐,使项目集聚规模和质量进一步提高,产业结构进一步优化。新签约项目青岛寒天海洋科技有限公司、商业开发项目翰林园等项目3个;新开工青岛安隆新能源科技有限公司、青岛宝泉游艇有限公司项目2个。
“三笔”绘就宜居院上
农村环境整治工作步入常规化管理。院上镇切实把农村环境整治工作作为一项重点常规性工作,做到了组织领导到位、责任落实到位、资金投入到位、督查考核到位、教育引导到位,取得了明显的效果。上半年,全镇累计投入资金550万元,清理垃圾1.5万立方米,清理乱涂乱画1800平方米,新建垃圾池620个,粉刷墙壁6.5万平方米,绘画3500平方米,安装路灯258盏,新增保洁员55人。
植树造林工作深入开展。重点抓好“一点”、“两园”、“三线”、“十三村”。一点即镇驻地;两园即镇工业园和鼎龙公园;三线即南城路、新水院路、大古路;十三村即沿南城路两侧的13个重点村庄。上半年,全镇累计投入资金2300多万元,绿化1850亩,共栽植各类苗木31.4万株。其中,围镇造林220亩6.8万株;工业园和鼎龙公园绿化3.16万株;绿化道路15公里21.2万株;13个重点绿化村庄栽植苗木7.5万株。
鼎龙公园投入使用。总投资500多万元,占地150亩,重点建设了莲花湾、白龙潭等20余处景观,新建健身广场3000平方米,配套健身器材20套,绿化苗木5600株,安装照明灯82盏,休憩石凳、石桌20套,已全部投入使用。现在的鼎龙公园形成了集休闲娱乐、产业带动、文化发展、对外宣传、健身普及等多项功能为一体的“鼎龙公园效应”,也成为院上人民对外宣传的一张靓丽名片,极大提升了居民幸福指数。
民生实事“多点开花”
新型农村社区工程。院上镇沿白蟒河规划发展居住中心,依托白蟒河水资源优势,重点打造江南水乡复古式建筑群。规划总投资5.6亿元,占地253亩,建筑面积该20万平方米,容纳2000户。目前一期工程兰园1.2万平、130户于2011年3月开工建设,已主体封顶;二期工程翰林园4.7万平、480户已完成搬迁82户,拆除房屋186间,计划于9月中旬开工建设,12月份主体完工,2013年5月份交付使用。
学校建设工程。省标准化中学改造工程,总投资1260万元,建筑面积13580平方米,计划建设综合楼1栋、教学楼1栋、标准塑胶操场1个、改造教师学生宿舍及多功能教室172间。目前,教学楼主体封顶,今年9月即可投入使用,综合楼计划于8月份动工建设,12月份投入使用。标准化小学、幼儿园建设工程。先后投资580多万元,新建七岌光大小学教学楼一栋,建筑面积2000平方米;新建王璧幼儿园校舍32间,配套幼儿游乐场1座;改造花园头小学12幢教室、48间,新建教室及教师办公室20间。
标准化卫生室建设工程。投资120万元,改造标准化卫生室19所,全镇标准化卫生室总数达到56所,实现了村村都有标准化卫生室的目标。5月29日,青岛市政协副主席李学海到院上镇参加“送健康进村镇”活动启动仪式,并对该镇医疗卫生事业发展给予高度评价。
农村危房改造工程。投资50万元,对32户低保户改造危房128间,目前完成20户,还有12户正在紧张施工,确保汛期到来前让五保户住上安全的房屋。
“平安院上”建设工程。上半年,全镇共发生矛盾纠纷85起,调处率达100%,成功率达98%,无恶性治安案件、民转刑案件,基本做到小事不出村、大事不出镇,社会秩序持续稳定。
“阳光计生”创建工程。上半年,全镇出生人口173人,其中政策内生育170人,政策内生育率98.26%,出生婴儿性别比为106.9,春季透查率达99.3%。4月28日,省计生委主任李敏一行到院上镇赵家庄村进行现场调研,对该镇近年来在人口与计划生育工作中取得的成绩与进步给予了充分肯定。
“转”出为民新气象
上半年,院上镇以机关作风整顿为契机,狠抓“慵懒散慢拖瞒”机关弊病整治,推动工作效能提速、干部能力提升、服务水平提高、责任意识增强,培养机关干部树立争创一流的精神、克难而上的斗志、雷厉风行的风气,全力创建高效型、学习型、服务型、阳光型机关,为建设宜居幸福新院上提供了有力保障。
加大督查力度,深挖机关弊病。成立机关作风督导检查小组,建立了作风常态化监督检查机制。每周采取不定时间、不打招呼、电话询问、现场督导等形式,对工作作风和落实执行情况进行综合检查,对督查出的问题,无论是什么职位、什么问题一律一视同仁,给予严肃处理,绝不姑息迁就。
加强学习培训,提高服务水平。坚持边学边改、边查边改,形成了以学习推动活动,以活动促进工作,以工作检验效果的良性循环。6月上旬,组织机关干部进行基础业务知识大比武,通过考试的方式提升了机关干部业务水平。
完善机关制度,培养优秀作风。围绕作风转变、效能提高、形象提升的总体要求,进一步完善了机关学习、值班、包村、考核、接访、为民服务等各项工作制度,结合全镇实际制定了《机关干部绩效考核办法》、《“慵懒散慢拖瞒”行为处理办法》,切实做到用制度管人管事。