四版：平安莱西
工作目标：确保在青岛市年度综合考核中名列前茅，力争全省司法行政工作先进单位四连冠，争创全国法治城市。
普法教育：创建了国家级民主法治村1个，省级5个，青岛市级76个，莱西市级505个；省级依法治教示范学校1个，青岛市级5个，莱西市级34个。
人民调解：在全市861个村庄每村聘任了1名司法管理员，全市已经备案的人民调解委员会达到1171个，基本建成了市、镇（街）、管区（片区）、村居、小组三级五层调解组织网络。推行司法所与基层法庭“所庭联动”、与派出所“所所联调”、与法律服务所“所所联办”工作模式，“大调解”格局日趋完善。
安帮矫正：建立了青岛市首家规范化安置帮教和社区矫正培训基地，创新实施了安置帮教工作“三三”工作模式，全市1493名刑释解教人员、420名社区矫正人员全部落实帮教措施，安置率和帮教率分别达到100%，重新违法犯罪率控制在1.07%。上半年新接收假释罪犯66名。
法律服务:组织开展了“百名律师联千村”活动，建立了律师、基层法律服务工作者联系农户制度，建立联系点650个。与企事业单位开展结对服务，为245家企事业单位担任了法律顾问。市公证处办理涉农证据保全750件。
队伍建设：积极组织参与了“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，深入开展了“为民服务创先争优”、“法助人和”、“法进万家”品牌创建活动。
今年来，市司法局紧紧围绕市委、市政府深入做好寻标、对标、达标、夺标、创标文章的总体要求，坚持以科学发展观为指导，以社会管理创新为突破口，以创建“法助人和”品牌为抓手，着力抓好五个创新，不断深化司法行政工作改革和发展，确保在青岛市年度综合考核中名列前茅，力争全省司法行政工作先进单位四连冠，争创全国法治城市。上半年，该局扎实推进各项工作任务落实：推行司法所与基层法庭“所庭联动”、与派出所“所所联调”、与法律服务所“所所联办”工作模式；安置率和帮教率分别达到100%，重新违法犯罪率控制在1.07%；上半年共调处矛盾纠纷2200起，居青岛市首位。6月1日，省司法厅厅长程辉在青岛市司法局局长曹仁收、副局长王革的陪同下，到我市调研县域司法行政工作，对我市基层司法行政工作取得的成绩给予了充分肯定。
创新普法教育工作机制
“六五”普法扎实推进
认真履行指导、协调、督促、检查工作职责，坚持在整合社会资源中把法制宣传教育工作做“大”，在创新普法形式上把法制宣传教育工作搞“活”，在推进法治实践中把法制宣传教育工作做“实”，创建国家级民主法治村1个，省级5个，青岛市级76个，莱西市级505个；省级依法治教示范学校1个，青岛市级5个，莱西市级34个。我市扎实推进依法行政、强力推动领导干部学法用法、全面提高法治莱西创建水平和“法进农家，法律护农”、多措并举提高公民法律知晓率等经验做法分别被司法部和省司法厅转发推广。
创新人民调解工作机制
矛盾化解效能明显提高
在各镇、街道设立首席调解员46名，在全市861个村庄每村聘任了1名司法管理员，全市已经备案的人民调解委员会达到1171个，基本建成了市、镇（街）、管区（片区）、村居、小组三级五层调解组织网络。实施了人民调解工作奖励补贴机制，发放补贴3.5万元。坚持调解优先原则，推行司法所与基层法庭“所庭联动”、与派出所“所所联调”、与法律服务所“所所联办”工作模式，“大调解”格局日趋完善。上半年共调处矛盾纠纷2200起，居青岛市首位。按照上级对司法所实行垂直管理的总体要求，市委组织部对司法所工作人员进行了重新考察和任命，进一步理顺了司法所管理体制，并为全市司法所统一配备了电脑、打印机和办公桌椅。6月1日，省司法厅厅长程辉在青岛市司法局局长曹仁收、副局长王革的陪同下，到我市调研县域司法行政工作，对我市基层司法行政工作取得的成绩给予了充分肯定。
创新安帮矫正工作机制
加大特殊群体管理力度
深化实施教育改造安置帮教一体化工程，建立了青岛市首家规范化安置帮教和社区矫正培训基地，创新实施了安置帮教工作“三三”工作模式，实施大墙内三送：送亲情、送乡情、送教育；大墙外三帮：帮思想、帮就业、帮生活；工作机制三建：建立信息化管理制度、安置帮教工作联动机制、安置帮教工作责任制，把工作延伸到狱所内，全市1493名刑释解教人员、420名社区矫正人员全部落实帮教措施，安置率和帮教率分别达到100%，重新违法犯罪率控制在1.07%。上半年新接收假释罪犯66名，全部签订帮教协议书及监管协议书。这项工作得到司法部的充分肯定，并在全国安置帮教工作会议上推广。
创新法律服务工作机制
服务经济社会发展
实施“三个一”工程，向全市6788户低保家庭和2482名残疾人发放法律援助卡，积极参与处理涉法信访案件，市法律援助中心被评为全省先进法律援助中心。组织开展了“百名律师联千村”活动，建立了律师、基层法律服务工作者联系农户制度，建立联系点650个。与企事业单位开展结对服务，为245家企事业单位担任了法律顾问。另有7名律师被市政府聘任为法律顾问，为市长、副市长无偿提供一对一的法律服务。市公证处以“服务三农，保障民生”为宗旨，真心实意为全市群众排忧解难，办理涉农证据保全750件，挽回经济损失3200余万元。我市发挥法律服务和法律援助优势推进社会矛盾纠纷化解等工作经验被司法部在全国推广；打造现代化“12348”法律服务平台、公证工作为经济发展和三农服务等工作经验被省司法厅推广。
创新队伍建设工作机制
司法行政活力全面提升
始终把加强领导班子和干部队伍建设作为一项根本性的任务来抓，积极组织参与了“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，深入开展了“为民服务创先争优”、“法助人和”、“法进万家”品牌创建活动，同时坚持抓教育、抓整顿、抓练兵、抓服务、抓考核五抓并举，深入开展机关干部作风整顿、法律服务行业专项整顿、业务能手评选等活动，司法行政队伍的整体素质得到进一步提升。
（董绍杰）