
上半年,在市委、市政府的正确领导下,市房管局以科学发展观重要思想为指导,认真贯彻全市经济工作会议精神,紧紧围绕“寻标、对标、达标、夺标”开展工作,扎实推进“转作风、提效能、促发展”活动,强化行业管理职能,加强内部管理,全局干部职工上下一致,齐心协力,各项工作实现了时间过半任务过半。
实施宏观调控房地产开发市场运行稳定
认真贯彻落实房地产管理法律法规,大力推行企业诚信体系建设,规范企业行为,促使企业依法依规从事房地产开发经营活动。同时以机关作风整顿为抓手,教育干部职工转变思想观念,不断提高服务质量和效率,尽最大努力帮助企业解决开发过程中存在的问题,为企业发展创造更加优良、宽松的外部环境。引导房地产企业转变经营思路和方式,找准自己位置,整合优势资源,强化企业管理,打造企业品牌,使企业做大做强,逐步走向以品牌竞争为主的发展阶段。同时,鼓励企业建设质量好、环境优、配套齐全、科技含量高的高品质楼盘,体现宜居城市生活特点。积极引导企业探索商业地产、旅游地产、城市综合体等专业地产的开发思路,形成差异化竞争,拓展市场,促进产业升级。以青荣城际铁路建设、青龙高速建设和大沽河整治改造为契机,积极参与招商引资活动,致力于引进资金实力雄厚、规划设计能力强的国内房地产开发知名企业参与我市城市开发建设,充分发挥他们的龙头带动作用,拉动当地企业上水平、上档次,提升城市建设品味。目前青岛龙湖置业拓展有限公司和鹏利南华商业发展有限公司已确定到我市投资。1—6月份,完成房地产开发投资37828.46万元;商品房新开工面积22.87万平方米;商品房(预)销售面积15.41万平方米;商品房(预)销售1742套;商品房交易成交金额148859.81万元,同比增长24.77%。
抓质量促进度保障性住房工程进展顺利
根据新形势下进一步做好住房保障的工作需要,结合青岛市政府年度目标绩效考核任务,及时向市政府提出提高低收入家庭申请廉租住房保障收入标准的建议;开展了住房保障对象调查工作,深入了解住房保障对象的住房需求,为完善住房保障相关政策奠定了基础。对租赁住房补贴发放实施动态管理,实行季审核制度,及时掌握各住房保障户的家庭情况,真正使困难家庭感受到政府的温暖。今年青岛市政府下达给我市的新增保障性住房任务为21户,截止目前,我市新增发放租金补贴家庭5户,共计发放租金补贴76084元。
抓好廉租住房配建工作,2012年青岛市政府给我市下达建设55套保障性住房任务指标。根据市政府《关于进一步加强城镇最低收入家庭廉租住房建设的通知》要求,从事房地产开发的企业,按总建筑面积2%的比例向政府无偿提供廉租住房,目前已落实配建项目2个,共计56套,目前主体已全部完工,进入室内外配套阶段。另外2011年续建的68套也已进入室内装修阶段。累计共向市国资委移交符合入住条件的廉租住房50套,其中20套已在社会进行公开配租,使更多的困难群众享受到改革开放成果。
加强行业管理小区物业管理逐步规范
加强物业企业管理,规范服务行为。一是严格把关,加强教育培训。对新成立申报资质的企业严格审查,严格执行相关规定要求;对不符合条件的,不予受理。邀请专家、领导进行授课,对我市物业服务企业负责人及从业人员进行培训,使广大物业从业人员的素质和管理水平得到明显提高。二是强化督查,规范企业行为。安排物业科工作人员,对全市物业公司所辖小区的管理服务实行分片式监督管理,要求包干人员每小区每周至少督查一次,并对所查小区内存在的问题及时提出整治建议,下达整改通知。三是严格考核,提高服务质量。制定了《莱西市物业服务企业综合考核暂行办法》,对全市有资质物业企业进行综合考核。
针对群众关注的小区内车辆乱停乱放问题,房管局专门进行实地调研,走访居民小区20多个,在认真分析我市目前小区车辆停放现状的基础上,与市物价局分别征求了青岛市物业办、青岛市物价局的意见,结合青岛市城市环境综合整治要求,依据《山东省物业管理条例》等相关法规,制定了《关于住宅小区车辆出入、停放管理规定》,下发到所有具有物业资质的物业企业管理的小区,要求加强小区内车辆停放管理。动员物业服务企业投资13万元在五个小区内划定停车位577个,使车辆做到了有序停放,阻塞小区路口和消防通道的现象得到了有效改善,整治行动受到了业主的一致好评。
全力落实住宅小区环境综合治理工作,大力推进居民楼院综合整治行动。争取开发商投资537万元对滨泰花园、仁和梅苑二期、府新嘉园、长安世家、滨河新村五个小区13000多平方米的破损路面进行全面整改;组织物业服务企业对居民小区内乱堆乱放现象进行彻底清理,共清理乱堆乱放杂物2700多处,计975车,清理“法轮功”标语1395条,粉刷标语702处,共计2780平方米,清理乱贴乱画小广告2225处,粉刷楼内外墙4200平方米;投资36万元更换了部分封闭式小区大门口的门禁系统,将原有的读卡机、起落杆重新进行了更换,更好地方便了居民的通行。
加强宣传,努力营造浓厚的舆论氛围。通过参加全市法制宣传、消费者权益日、精神文明建设宣传等各项活动,共计发放宣传材料近3000多份,接待咨询者400多人次;定期在《莱西市情》专栏和小区公示栏宣传我市房地产开发管理、物业管理和中介机构行业管理工作及相关的政策、法律、法规等,使广大市民及时掌握相关知识,并积极参与维护合法权益,化解矛盾纠纷;积极参加“政风行风在线活动”与群众进行在线交流,让更多的人来关心支持理解房产管理工作,为进一步提高我市房产管理工作水平打下良好基础。
狠抓制度建设强化机关内部管理
今年以来,房管局结合“转作风、提效能、促发展”活动的开展狠抓制度建设,规范内部管理,下大力治理“庸懒散慢拖瞒”行为,扎实推进规范化服务型机关建设,确保全局工作有序开展。
狠抓制度制定。先后修订出台了《莱西市市房产管理局工作纪律制度》、《行政过错责任追究制度》等多个规章制度,全面对机关及驻行政服务中心各项工作进行规范,做到以制度抓管理、以制度促规范,努力提高遵章守纪意识和优质服务水平。
严抓制度落实。建立了巡查、督查制度,督促检查各项规章制度的贯彻执行情况,对于违反制度的人和事一律严肃处理,决不姑息迁就。
建立健全内部监控机制,实行重点岗位、关键人员定期轮岗制度,投资完善了行政服务中心房产窗口同步录音录像监控系统,将工作人员服务行为进行全程录像和录音,有效防止服务态度恶劣、故意刁难和办事拖沓现象。进一步加大了重要岗位、关键环节权力运行的监督。
下半年工作措施
促进全市房地产业持续健康。规范房地产市场秩序是我市优化经济发展环境的重要举措,下半年要重点在规范无证开发、违规开发、无预售许可证违规销售及未经综合验收,擅自交付使用的行为上下功夫,切实规范企业行为,促使企业依法依规从事房地产开发经营活动。要不断加大宣传力度,通过走出去、引进来的方式广泛宣传莱西的价格优势、区位优势,引导外地人来我市购房置业。
严格房屋征收程序。按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、青岛市人民政府《关于做好国有土地上房屋征收与补偿工作的通知》等法规文件认真执行,严格遵循“决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开”的原则,确保“阳光操作”,实现房屋征收与资金补偿全过程监督,切实维护被拆迁人的合法权益,圆满完成市政府下达的工作任务。
强化物业管理,营造宜人环境。继续抓好物业小区综合整治工作。逐步实现业主选服务企业的市场调节,优胜劣汰,使物业企业增强危机意识,进一步提高服务的积极性,加快我市物业服务行业市场化进程。
加大房地产中介市场管理力度。完善新设立的市场监管科管理职能,健全机构,调整人员到位,及时查处赚取差价、哄抬房价等违法违规行为;提高准入门槛。协调工商部门暂停办理此类涉及房地产中介服务机构的工商营业执照或在办理此类营业执照时征求房管部门意见。对未取得营业执照擅自设立房地产中介服务机构的,责令停止房地产中介服务业务活动,没收违法所得,并处以罚款;完善信息平台。进一步完善政务网站建设工作,增加政策宣传专栏,及时宣传政策法规、交易流程等内容,提高市场透明度。
严格备案。要求房地产中介机构在领取营业执照后一个月内,到市场管理科备案,对未取得标示牌的公开曝光,提醒购房者慎重选择,促使不正规的中介机构自觉去完善手续,规范自己的经营行为。
强化硬件配套,完善信息平台。以建设房地产信息系统为契机,改善我局现有的房产交易工作流程,确保房屋登记信息系统在技术架构、系统平台、数据结构和业务规范上的“四个统一”保证在交易和管理中实现安全、高效、优质的标准。
强化纪律意识,提高服务水平。建立全方位的学习教育体系。努力在全局形成比学赶帮、勤奋刻苦的学习氛围,进一步提高全局干部职工的综合素质。养成高标准文明的服务风气,引导干部职工认真遵守社会公德,自觉形成文明、健康、科学的价值取向,树立优质服务形象,真真切切地把服务工作做到老百姓的家门口、送到老百姓的心坎上,为建设宜居幸福新莱西做出应有的贡献。