一版：时政要闻
“4月份，我市被青岛市确定为五市唯一一个工业项目审批流程优化试点市，要以此为契机，优化审批流程，审批时限提速30%—50%。”，在日前召开的全市领导干部会议上，市委书记、市人大常委会主任刘圣珍强调说。
早在4月23日召开的全市领导干部会议上，市委市政府便提出了行政审批提速的要求，为此我市以行政审批制度改革为突破口，通过改革让审批环节“瘦身”、审批时间“缩水”、审批效能“提速”，加速推进政府职能由管理型向服务型转变的帷幕正式拉开。
审批事项“瘦身”
审批项目办事流程复杂，审批时限长等问题历来为企业所诟病，也是群众“办事难”的重要症结。企业、群众办理的有些事情，要机关、窗口两头跑着办理审批，有时甚至需要跑好几趟。“要提升行政审批效率30%—50%”在4月23日召开的全市领导干部会议上，市委、市政府吹响了行政效能提速的集结号，拉开了新一轮行政审批提速的序幕。
率先从清理精简行政审批环节开始，推进行政效能轻装提速。为此，市行政审批服务中心展开了行政审批环节清理工作，对原有审批环节展开了拉网式梳理，压缩弹性空间，“减负瘦身”。操作过程中，中心管委会会同市监察局对中心窗口的印章使用情况进行了摸底排查，形成了《关于入驻部门入驻事项及印章使用情况调查报告》，并报市政府分管领导同意后，实现了窗口部门审批事项全部启用审批专用章，有效解决了企业或群众在大厅和部门之间多头盖章的情况，缩短了审批时限，提高了工作效率。同时推行新建工业项目联合选址办理、联合审图、企业设立联合办理，进一步提升了审批速度。
审批时限“缩水”
5月21日，在市行政服务中心，市房管局工作人员在仔细核查审理完李权庄镇王先生的材料后，将房产证交到了王先生手中。“法定时间需要半个月时间办理的事项，没想到不用几天就办完了。”王先生兴奋之余，毫不犹豫地在评价箱里投上了“非常满意”的一票。
以前受窗口权力的限制，入驻行政服务中心大厅的一些审批部门或单位往往“只挂号不看病”，办事效率低下，承诺时限经常失控。为解决这一问题，我市对程序简便的审批事项，授权给工作人员直接办理。要求涉及企业设立审批手续的受理、初审、核准、用印、收费、发证等主要办事环节必须在窗口完成，需要分管副局长办理的事项，分管副局长要在规定时限内到中心大厅窗口审批或及时进行网上签批。如今，入驻大厅的161个项目全部提速30%，其中93项提速50%，11项提速80%，审批事项压缩时限达到了30%—50%。
审批流程再造
5月19日，青海源食品有限公司项目经理来到市行政服务中心，办理申请土地登记发证事项。该中心综合窗口立即召集发改、国土、城建、环保等窗口，进行现场集中勘察，并及时填写相关表格上报市政府分管领导。快捷的审批速度让经常办理土地审批事项的该公司项目经理大为吃惊。
据介绍，以前办理建设用地时，需要多部门分头去现场勘查，现在变多头行动为联合行动，减少了现场勘查的次数，办理时限也由法定的20个工作日缩短为7个工作日，压缩量达65%。工业项目审批本来就环节多、手续复杂，之前每个环节步步串联，导致操作僵化，为此，市行政服务中心按照“审批环节最少，审批程序最便捷，审批效率最高”的要求，创造性实施了“并联审批”、“委托代办”等改革措施，将工业项目审批流程由原来的“串联式”改为“并联式”，极大优化了审批流程。
（高金远）