四版：魅力镇村之经济开发区篇
筑巢引凤夯基础 项目兴区促发展——经济开发区建区20周年工作巡礼《招商引资篇》
刊发日期：2012-06-14 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
“项目是开发区的生命线”。建区20年来，经济开发区人始终坚持和实践这一理念，毫不动摇狠抓招商引资和项目建设，取得累累硕果。截至目前，全区先后引进内外资企业430余家，其中外资企业110余家，内资企业320家，投资方涉及美国、英国等国家。
以项目为中心的经济发展战略的实施，使开发区新型工业化进程明显加快，经济实力大幅提升。2011年，全区完成地区生产总值27.1亿元，固定资产投资31.1亿元，外资到账3023万美元，实际利用内资8亿元，地方财政收入1.25亿元，外贸出口突破1.5亿美元，各项经济指标实现连年大幅增长并位居全市前列。
以商招商。开发区优越的投资环境、全方位服务赢得了投资商的信赖，同时也促动落户客商主动帮助引荐项目。机械工业园内的大昌泰克机械落户后，先后帮助引进了都鲁、安城、坪仙、太韩等韩资项目。近年来，这种成功范例不断增加，登月机械、泰和隆新材料等项目先后落户。
全员招商。在全体区村干部中进行了广泛动员，增强了招商的责任感、压力感和荣誉感。同时，配套了考核办法，严格兑现奖惩，调动起了全民招商的积极性，广大干部自觉地参与到招商引资中来，千方百计捕捉招商信息。
选资招商。近年来，经济开发区坚持走可持续发展道路，着力实施招商选资，对高污染、高能耗项目拒绝引进，重点发展以仓储物流、新能源新材料、生物医药等新兴产业，有力加快了产业升级步伐。据统计，近3年来，开发区先后把6个高污染项目拒之门外，其中不乏投资数亿的大项目。
完善协调推进机制。开发区坚持管理与服务并重，激励与约束并重，完善项目建设协调推进机制，明确投资方责任人和每个项目的年度建设目标，定期召开调度会，确保重点项目全部按时间节点开工建设和竣工投产。2011年4月，总投资3.5亿元的青岛泰浩杰新材料有限公司开工后，管委会实施了专人帮包、倒排工期和现场办公等系列措施，协调土地、水电、环保、城建等有关部门，边办手续边建设，施工进度始终保持高效率，仅用4个月时间就完成了一期工程厂房建筑和设备安装调试，并于当年10月1日正式投产，比计划整整提前了3个月。
完善包帮责任机制。建立了由主要领导任组长的项目建设领导小组，成立了投资服务中心，完善三大服务体系即项目审批“全过程”服务、项目建设“全方位”服务、项目投产后“全天候”服务。建立了“包开工、包进度、包服务、包质量”的项目全程跟踪服务和分包责任制，实施“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的帮包责任制，遇到问题一线解决，解决问题不过夜，力求让每个项目安心落户、舒心发展。
完善督查考核机制。2011年开始，工委安排了1名专职项目督查员，建立了“在谈项目月报、在建和拟建项目周报、招商干部工作情况日报”等制度，通过实施现场督查，及时制表报告，增强了工作决策的针对性和实效性。同时，通过定期下发调度和督查通报，限期整改和公布奖罚办法等措施，有力地提高了区村干部和企业等各方的工作积极性。
打造园区建设优势。先后建设了南部和北部工业园，大力配套完善基础设施，截至目前，工业园基础设施已投入资金10多亿元，修筑硬化道路60多条，总长100多公里，配套雨污管道7万余米，天然气管道5万余米，整修河道干渠1万多米，架设桥梁5座，铺设自来水管网6万余米，安装路灯1000余盏。
打造生态环境优势。着眼于打造宜居宜业园区，注重基础设施建设与生态文明建设相结合，加大投入，推进“花园式”园区建设。仅2011年以来，先后投资1600多万元开展了绿化美化活动，栽植乔灌木60多万株，粉刷墙壁6.5万多平方米，整个工业园区呈现出四季常青、三季有花的景象，园区竞争力和承载力得到不断提升。
抓骨干培育，推进规模化。以实施“双50”企业工程为重点，加强骨干型企业培育，扶持成长型中小企业，发挥规模化效应，壮大主体税源，培育后续税源，为开发区经济社会发展创造出良好效益。目前，机械制造和食品加工已成为开发区两大骨干产业。机械工业园进驻企业60多家，总投资50多亿元，2011年产值突破10亿元，另有投资5亿元的瑞丰机械、3.7亿元的怡佳合工程机械等5个项目正在建设。食品加工业更是培育了一批大企业，韩国希杰集团投资3720万美元兴建的希杰（青岛）食品有限公司，德国汉莎集团投资1000万欧元的青岛汉莎天厨食品有限公司，投资7.9亿元的世界单厂规模最大的果汁加工企业青岛海升果业有限公司等大项目都在这里落地生根。
抓日常管理，推进规范化。充分发挥党工团妇组织的作用，维护企业和职工的权益，及时妥善解决劳资矛盾，为家庭困难及患大病职工提供补助，保证企业在和谐的氛围中加快发展。同时，加大对企业安全生产的监督，规范企业安全生产各项制度及日常管理，落实企业负责人、安全生产管理人员及特殊岗位人员的工作责任制，规范安全生产监督和检查，杜绝了重大事故的发生。
回首过去，二十载雄关漫道从容跨越；展望明天，新时代华美篇章期待续写。开发区人将会乘着大青岛全域统筹之机，开动招商引资和项目建设双引擎，深入“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动，在勇于创新、突破发展的大潮中，激流勇进、永立潮头！（李言军 宋东芝 李广洲）
以项目为中心的经济发展战略的实施，使开发区新型工业化进程明显加快，经济实力大幅提升。2011年，全区完成地区生产总值27.1亿元，固定资产投资31.1亿元，外资到账3023万美元，实际利用内资8亿元，地方财政收入1.25亿元，外贸出口突破1.5亿美元，各项经济指标实现连年大幅增长并位居全市前列。
坚持“四招”并举 招商思路越来越活
专业招商。按照“分类突破、瞄准重点、细化责任”的原则，建立了7个专职招商部，设立了驻韩国、青岛和昆山办事处，出台了《招商引资考核实施意见》，实行定人员、定区域、定经费、定任务、定考核的“五定”措施，细化任务目标，加大奖励力度，有力调动起招商人员的积极性。以商招商。开发区优越的投资环境、全方位服务赢得了投资商的信赖，同时也促动落户客商主动帮助引荐项目。机械工业园内的大昌泰克机械落户后，先后帮助引进了都鲁、安城、坪仙、太韩等韩资项目。近年来，这种成功范例不断增加，登月机械、泰和隆新材料等项目先后落户。
全员招商。在全体区村干部中进行了广泛动员，增强了招商的责任感、压力感和荣誉感。同时，配套了考核办法，严格兑现奖惩，调动起了全民招商的积极性，广大干部自觉地参与到招商引资中来，千方百计捕捉招商信息。
选资招商。近年来，经济开发区坚持走可持续发展道路，着力实施招商选资，对高污染、高能耗项目拒绝引进，重点发展以仓储物流、新能源新材料、生物医药等新兴产业，有力加快了产业升级步伐。据统计，近3年来，开发区先后把6个高污染项目拒之门外，其中不乏投资数亿的大项目。
完善四项机制 服务能力越来越强
完善论证决策机制。通过开展广泛的思想教育，全区上下形成了“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切帮着项目干”的浓厚氛围。工作中，坚持统一组织项目论证、统一研究制定政策、统一安排项目服务的办法，对项目实行“一事一议”和集中论证决策，保证项目能够引进来、落得下、建得快、效益好。完善协调推进机制。开发区坚持管理与服务并重，激励与约束并重，完善项目建设协调推进机制，明确投资方责任人和每个项目的年度建设目标，定期召开调度会，确保重点项目全部按时间节点开工建设和竣工投产。2011年4月，总投资3.5亿元的青岛泰浩杰新材料有限公司开工后，管委会实施了专人帮包、倒排工期和现场办公等系列措施，协调土地、水电、环保、城建等有关部门，边办手续边建设，施工进度始终保持高效率，仅用4个月时间就完成了一期工程厂房建筑和设备安装调试，并于当年10月1日正式投产，比计划整整提前了3个月。
完善包帮责任机制。建立了由主要领导任组长的项目建设领导小组，成立了投资服务中心，完善三大服务体系即项目审批“全过程”服务、项目建设“全方位”服务、项目投产后“全天候”服务。建立了“包开工、包进度、包服务、包质量”的项目全程跟踪服务和分包责任制，实施“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的帮包责任制，遇到问题一线解决，解决问题不过夜，力求让每个项目安心落户、舒心发展。
完善督查考核机制。2011年开始，工委安排了1名专职项目督查员，建立了“在谈项目月报、在建和拟建项目周报、招商干部工作情况日报”等制度，通过实施现场督查，及时制表报告，增强了工作决策的针对性和实效性。同时，通过定期下发调度和督查通报，限期整改和公布奖罚办法等措施，有力地提高了区村干部和企业等各方的工作积极性。
打造三个优势 投资环境越来越优
打造人才队伍优势。实施“走出去、请进来”战略，先后在韩国、东莞、昆山等地设立办事处，密切盯紧欧美、珠三角等重点国家和区域，跟踪对接投资规模大、科技含量高、产业拉动力强的重点产业项目。在专职招商干部中，深入开展了“转作风、提效能、促发展”活动，开展了政策法规、投资环境以及素质技巧等知识培训，在提高服务水平和质量上下工夫，做到急事急办、难事巧办、特事特办，不断提高工作效率和质量。打造园区建设优势。先后建设了南部和北部工业园，大力配套完善基础设施，截至目前，工业园基础设施已投入资金10多亿元，修筑硬化道路60多条，总长100多公里，配套雨污管道7万余米，天然气管道5万余米，整修河道干渠1万多米，架设桥梁5座，铺设自来水管网6万余米，安装路灯1000余盏。
打造生态环境优势。着眼于打造宜居宜业园区，注重基础设施建设与生态文明建设相结合，加大投入，推进“花园式”园区建设。仅2011年以来，先后投资1600多万元开展了绿化美化活动，栽植乔灌木60多万株，粉刷墙壁6.5万多平方米，整个工业园区呈现出四季常青、三季有花的景象，园区竞争力和承载力得到不断提升。
加快“三化”推进 发展质量越来越高
抓项目聚集，推进产业化。20年来，开发区已经形成了完善的产业体系，机械制造、食品加工等主导产业集群不断壮大，产业配套环境极为优越。近年来，开发区立足主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化，着力发展仓储物流、生物医药等高新技术产业园区，抓住青龙高速、青荣轻轨等重大基础设施工程建设带来的机遇，在北部工业园规划建设了新材料新能源产业园、生物医药产业园、仓储物流产业园、高新技术产业园。抓骨干培育，推进规模化。以实施“双50”企业工程为重点，加强骨干型企业培育，扶持成长型中小企业，发挥规模化效应，壮大主体税源，培育后续税源，为开发区经济社会发展创造出良好效益。目前，机械制造和食品加工已成为开发区两大骨干产业。机械工业园进驻企业60多家，总投资50多亿元，2011年产值突破10亿元，另有投资5亿元的瑞丰机械、3.7亿元的怡佳合工程机械等5个项目正在建设。食品加工业更是培育了一批大企业，韩国希杰集团投资3720万美元兴建的希杰（青岛）食品有限公司，德国汉莎集团投资1000万欧元的青岛汉莎天厨食品有限公司，投资7.9亿元的世界单厂规模最大的果汁加工企业青岛海升果业有限公司等大项目都在这里落地生根。
抓日常管理，推进规范化。充分发挥党工团妇组织的作用，维护企业和职工的权益，及时妥善解决劳资矛盾，为家庭困难及患大病职工提供补助，保证企业在和谐的氛围中加快发展。同时，加大对企业安全生产的监督，规范企业安全生产各项制度及日常管理，落实企业负责人、安全生产管理人员及特殊岗位人员的工作责任制，规范安全生产监督和检查，杜绝了重大事故的发生。
回首过去，二十载雄关漫道从容跨越；展望明天，新时代华美篇章期待续写。开发区人将会乘着大青岛全域统筹之机，开动招商引资和项目建设双引擎，深入“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动，在勇于创新、突破发展的大潮中，激流勇进、永立潮头！（李言军 宋东芝 李广洲）